Реферат на тему:

«Вплив фіскальної політики на залучення інвестицій в Ураїну»

Створення ефективної системи оподаткування має передумовою наявність невирішених теоретичних, методологічних та практичних питань аналізу податкових відносин. Модель системи оподаткування, що застосовується в Україні, стримує розвиток вітчизняного виробництва, оскільки має фіскальну спрямованість, яка зумовлює високе податковий тиск й адміністративне втручання податкових органів у господарську діяльність суб’єктів підприємництва.

Практика ринкової трансформації потребує комплексу реформаторських заходів стосовно податкової системи, які мають здійснюватися засобами економічної політики, спрямованими на досягнення певних економічних цілей коротко- середньо- довгострокового характеру. Механізм податкового регулювання періоду ринкової трансформації має, певні особливості. Модель системи побудована в Україні вичерпала свої можливості позитивного впливу на господарські процеси і через свою фіскальну орієнтованість стала перешкодою на шляху подальшого зростання економіки. Тому виникає необхідність дослідження основ реформування податкової системи.

Характер податкової системи як інструменту макроекономічного регулювання має бути спрямований на виконання основних завдань, що стоять перед Україною на сучасному етапі розвитку. До них належать макроекономічна стабілізація і забезпечення високих темпів економічного зростання, лібералізація економічної діяльності, побудова інститутів економічної системи згідно з потребами ринкової економіки.

Стан сучасної економічної політики незалежної України, зокрема податкової, викликає стурбованість у зв’язку з обраним євроінтеграційним курсом країни. Привабливість України як економічного простору для здійснення інвестицій порівняно з ліберальнішими економіками країн Східної Європи є не конкурентними.

Географічна структура іноземного інвестування в країні формується під впливом двох взаємопов'язаних груп факторів. З одного боку, її розвиток визначається глибиною зовнішньоекономічних зв'язків з традиційними партнерами (країни СНД з домінуванням Росії, окремі східноєвропейські та західні країни), а з іншого — потребою диверсифікації, перш за все міжнародної інвестиційної діяльності.

Існує багато шляхів залучення іноземного капіталу для інвестування економіки країни. Найважливіші з них:—

прямі інвестиції через створення підприємств з іноземним капіталом, в тому числі спільних підприємств;—

портфельні інвестиції шляхом продажу іноземним резидентам і нерезидентам цінних паперів;—

кредити, позики та гранти міжнародних фінансових інституцій, країн, державних установ, міжнародних фондів, експортних агентств, банків тощо.

Ще однією організаційною формою залучення іноземних інвестицій можна вважати міжнародні агенції експортного кредиту. В Україні діє кілька таких агенцій. Як приклад можна навести: Агентство США з міжнародного розвитку, яке має за мету створити можливості для зростання малого бізнесу в Україні за рахунок створення мережі "бізнес-інкубаторів", тобто освітньо-тренінгових закладів. Агентство також надає кредитну підтримку інвестиційним проектам на конкурентній основі для високотехнічних виробництв до 60 тис. дол. США, а також мікрокредити до 5 тис. дол. США.

Станом на 1.01.2004 р. інвестиції в Україну вкладені з 106 країн світу. Географічна структура міжнародного інвестування зали-шається достатньо стабільною.

Обсяги прямих іноземних інвестицій в Україну на 01.01.2004 рік

Таблиця 9.6.

Країна | Інвестиції, USS млн. | Країна | Інвестиції, USS млн.

США | 635.8 | Ірландія | 94

Кіпр | 372:6 | Швеція | 74

Нідерланди | 361.8 | Італія | 72.3

Росія | 314.3 | Ліхтенштейн | 72.3

Великобританія | 299.4 | Польща | 62.1

Німеччина | 237.9 | Канада | 59.3

Віргінські о-ви (Брит.) | 176,8 | Угорщина | 52.1

Словаччина | 43.3

Республіка Корея | 170.4 | Франція | 40.6

Швейцарія | 169.3 | Туреччина | 32

Австрія | 126.3 | Інші країни | 398.6

В офіційному рейтингу на першому місці знаходяться США. Однак іноземні дослідники вважають, що головним інвес-тором в Україну є Росія, яка у рейтингу знаходиться на четверто-му місці. Якщо додати російські і українські капітали з Кіпру, Ліхтенштейну, Британських і Віргінських островів, то обсяг інве-стицій буде більший, ніж вклали в українську економіку США. З 1992 року частка США в іноземних інвестиціях скоротилася з 20% до 16,4%, частка Німеччини — з 20% до 6,2%. Таким чином, частка західних країн в обсязі ПІІ в економіку України має тен-денцію до зниження, а частка офшорних зон — до збільшення.

Якщо кошти залучаються з багатьох країн, від багатьох інвесторів і розподіляються між багатьма секторами та регіонами, то їхня ефективність у сприянні запровадженню ринкових реформ та прискоренні економічного зростання буде особливо високою. Крім того, диверсифікація іноземних інвестицій захищає країну, дозволяє їй уникнути залежності від незначної групи інвесторів1.

Серйозну проблему для України складають не тільки малі обсяги іноземних інвестицій, але їх галузева та регіональна струк-тура. Глибокі диспропорції існують у розподілі інвестицій за галу-зями. Передусім інвесторів цікавлять підприємства, які за короткий час можуть забезпечити повернення вкладеного капіталу з отри-манням найбільшого прибутку. З огляду на це найперспективнішими для них в українській економіці є харчова промисловість, внутрішня торгівля, машинобудування і металообробка, фінанси, кредит страхування та паливна промисловість. На ці сфери припадає понад 60% всіх іноземних інвестицій в Україні.

Галузева структура прямих іноземних інвестицій в Україну на 1.01.2004 року

Галузь | Інвестиції

USD млн. | %

Харчова промисловість | 775.5 | 20.06

Внутрішня торгівля | 727.8 | 18.83

Машинобудування і металообробка | 346.6 | 8.97

Фінанси, кредит . страхування | 248.1 | 6.42

Паливна промисловість | 227 | 5.87

Чорна металургія | 150.1 | 3.88

Транспорт | 138.4 | 3.58

Хімічна промисловість | 137.8 | 3.56

Охорона здоров'я, фізкультура | 126.2 | 3.26

Будівництво | 125 | 3.23

Сільське господарство | 78.8 | 2.04

Інше | 783.2 | 20.26

Всього | 3865,5 | 100

Для регіональної структури прямих іноземних інвес-тицій характерна суттєва диференціація. На п'ять найпривабливіших регіонів України припадає 82% всіх іноземних інвестицій, із них 44% — на Київ (багато експортерів переводять капітали у столицю, тому що тут краще