АКАДЕМІЯ МУНІЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ
КОНТРОЛЬНА РОБОТА
З ПРЕДМЕТУ:
“Фінанси ”
План
І. Специфічні сфери фінансів, їх характеристика.
Вступ. Сутність фінансів.
Сфера фінансових відносин.
Фінанси суб`єктів господарювання.
Страхування.
Склад державних фінансів.
Фінансовий ринок, його структура.
Висновок.
ІІ. Місцеві бюджети і міжбюджетні відносини.
Вступ. Незалежність органів місцевого самоврядування.
Місцеві бюджети України.
Структура доходів місцевих бюджетів.
Структура витрат місцевих бюджетів.
Взаємовідносини між бюджетами.
Висновок.
ІІІ. Література.
Київ - 2003
І. Специфічні сфери фінансів, їх характеристика.
1. Вступ. Сутність фінансів.
Фінанси являють досить складне багатопланове суспільне явище, яке характеризується різними сутнісними ознаками та формами прояву.
Фінанси – сукупність економічних відносин, що виникають у процесі формування та використання централізованих і децентралізованих грошових фондів.
Використання фінансів (грошових ресурсів) становить особливу сферу економічної діяльності держави і підприємств. Провідна роль у системі фінансів належить загальнодержавним фінансам і передусім державному бюджетові, через який централізуються ресурси і здійснюється єдина фінансова політика держави. Загальнодержавні фінанси обслуговують процес розподілу та перерозподілу суспільного продукту і національного доходу в державному маштабі, в галузевому і територіальному розрізах.
Фінанси підприємств і організацій (децентралізовані фінанси) функціонують всередині сфери матеріального виробництва і виходять за її межі лише тоді , коли об`єднуються із загальнодержавними фінансами.
Децентралізовані фінанси становлять основу загальнодержавних фінансів оскільки останні формуються за рахунок доходів і накопичень підприємств.
Сфера фінансових відносин.
Фінанси являють собою досить складне суспільне явище, яке охоплює досить широку гаму обмінно-розподільних відносин, відображаючих різноманітні грошові потоки.
Фінансова система розглядається з двох сторін:
за внутрішньою структурою;
організаційною будовою.
За внутрішньою структурою:
фінансова система – сукупність відносно відособлених взаємозв`язаних сфер і ланок, які відображають специфічні форми та методи фінансових відносин.
За організаційною будовою:
фінансова система – сукупність фінансових органів та інститутів, які управляють грошовими потоками.
На підставі вищезазначеного більш детальніше зупинимося на внутрішній структурі фінансової системи, яка відображає об`єктивну сукупність фінансових відносин і є загальною для всіх країн. Вона складається зі сфер і ланок.
Сфера характеризує узагальнену за певною ознакою сукупність фінансових відносин.
Ланка характеризує відособлену частку.
Сфери фінансів:
- мікрорівень - фінанси суб`єктів господарювання;
- макрорівень - державні фінанси;
- рівень світового господарства - міжнародні фінанси;
- узагальнюючий рівень - фінансовий ринок.
Вищезазначене можна висловити схематично, тобто
Сфери фінансових відносин
Фінансова система
Світове господарство
- міжнародні фінанси
Макроекономіка
- Державні фінанси Фінансовий ринок
Мікроекономіка
- фінанси суб`єктів
господарювання підприємств
Кожна з цих сфер має відповідне організаційне забезпечення, кожна рівнева сфера – певний склад доходів та видатків і свою специфічну схему організації фінансової діяльності, а фінансовий ринок – форми фінансових ресурсів та методи торгівлі ними.
Виділення ланок – ознака наявності відособленого фонду грошових коштів або специфічних форм і методів фінансових відносин.
Фінанси суб`єктів господарювання.
Кожна сфера і ланка фінансової системи має відповідне призначення і специфічні ознаки.
Сфера фінансів суб`єктів господарювання – призначена для забезпечення діяльності підприємств, відображає рух грошових потоків підприємств. Оскільки вони мають загальні принципи організації і методи здійснення фінансової діяльності, то це сфера не поділяється на окремі ланки. Існують особливості пов`язані з формою власності та галузевою специфікою.
Обмінно-розподільні відносини, що характеризують фінанси підприємств поділяються:
внутрішні відносини – характеризують грошові потоки на підприємстві, відображають процеси формування розподілу і перерозподілу його доходів.
зовнішні відносини – характеризують зв`язки з іншими підприємствами та сферами і ланками фінансової системи, поділяються на вхідні та вихідні грошові потоки.
Мета господарської діяльності – виробництво товарів, виконання робіт, надання послуг.
Мета фінансової діяльності – отримання прибутку.
Фінансова діяльність регулюється:
законодавство – в частині взаємовідносин з державою;
на підставі угод – з іншими суб`єктами, в основі яких лежать інтереси підприємства;
статутними документами – внутрішні відносини.
Внутрішні фінансові відносини в свою чергу поділяються на:
Фондові – означає, що спочатку відбувається концентрація фінансових ресурсів у фондах грошових коштів, а потім їх використання згідно з призначенням фонду;
Канальні – використання коштів за певними напрямками з одного рахунку згідно з потребами підприємства
4. Страхування.
Страхування являє собою відособлену ланку фінансової системи, не належить до конкретної сфери і займає проміжне місце між мікро- і макрорівнями, відображає відносини з приводу формування і використання колективних страхових фондів.
З одного боку, страхування забезпечується через страхові компанії (суб`єкти підприємництва), діяльність належить до рівня мікроекономіки. суб'єктами страхування
Колективні страхові фонди створені державними страховими компаніями належать до системи державних фінансів.
Склад державних фінансів.
Державні фінанси відображають суспільну централізацію доходів та підприємницьку діяльність держави. Це основна сфера перерозподілу ВВП, тому всі суб`єкти розподільних відносин заінтересовані в її оптимальності.
Оптимальність означає, що рівень централізації повинен як забезпечувати державу достатніми коштами, так і не підривати фінансової бази суб`єктів господарювання.
Сфера державних фінансів вимагає встановлення збалансованості інтересів усіх суб`єктів фінансових відносин.
Державні фінанси включають:
- централізовані ланки: - децентралізовані ланки:
бюджет; - фінанси суб`єктів
фонди цільового господарювання у державному
призначення; секторі.
- державний кредит.
Фінансові відносини у сфері централізованих державних фінансів мають фондовий характер і поділяються на:
мобілізацію коштів державою (здійснюється за допомогою податків, платежів, відрахувань, внесків, зборів, які надходять до бюджету, та фондів цільового призначення);
виділення коштів здійснюється у формі інвестицій, дотацій, субсидій, кредитів, кошторисного фінансування, державних пенсій і допомог, відшкодування витрат.
Бюджет держави – основний фонд грошових коштів і визначальна ланка державних фінансів для забезпечення виконання державою своїх функцій. Через бюджет регулюється діяльність усіх сфер і ланок фінансової системи, яка спрямовує в заданому напрямі розвиток суспільства.
Фонди цільового призначення – централізація коштів для вирішення конкретних завдань і проблем. Характерною ознакою є чітко визначені джерела формування і напрями використання.
До них належать : пенсійний фонд, фонд зайнятості населення, державний фонд соціального страхування, також фонди відносно тимчасової потреби.
Державний кредит- відображає відносини, при яких держава виступає позичальником або гарантом за позичками юридичних осіб даної країни. Кредиторами можуть бути юридичні й