1/ Економіка Франції, як і інших промислове розвитих ка- //ufi
РЕФЕРАТ
з предмету:
„Державне регулювання економіки”
ПЛАН
Встановлення і регулювання цін, політика „дирижизму”
Політика „контрольованого росту цін”
Закони про блокування цін
Погіршення економічного становища – середина 70-х років
Лібералізація цін
Зміна структури державних регульованих органів
Висновок
Література
Економіка Франції, як і інших промислове розвинутих капіталістичних країн, заснована на принципі вільного підприємництва торгівлі. У наш час Франція живе в умовах ринкового господарського механізму, однак ступінь свободи ціноутворення задається об'єктивними економічними законами, а також державним регулюванням.
Незважаючи на дію принципу вільного встановлення цін, держава у Франції може прямо регулювати ціни на деякі товари і послуги: на сільськогосподарську продукцію, газ, електроенергію, транспортні послуги. Воно може також здійснювати контроль за цінами в умовах конкуренції.
Державний сектор в економіці Франції займає відносно невелика питома вага у ВНП і містить у собі галузі – монополісти (газову промисловість, електроенергетику і транспорт) і галузі, що працюють у режимі ринкової конкуренції (національний і комерційний банки, страхові компанії і т.д.). У першому випадку держава установлює всі економічні параметри діяльності галузей-монополістів, у тому числі обсяг інвестицій, оплату праці і ціни на готову продукцію тощо. В другому випадку держава робить мінімальний вплив на економічні параметри діяльності цих галузей, спонукуючи їх до конкуренції з приватним сектором. Ця специфіка економіки Франції визначила співвідношення між регулюючим і вільними цінами на товари і послуги: приблизно 20% цін регулюється державою, а інші 80% знаходяться в ре-жимі вільного ринкового ціноутворення.
Слід зазначити, що Франція є однією з деяких промислове розвинутих капіталістичних країн, де існував досить твердий режим державного регулювання цін, котрий частково зберігся дотепер.
В Франції протягом майже 30 років (1947-1986) державне регулювання цін було складовою частиною політики "дирижизму" (державного регулювання економіки). Початок французької системи регулювання цін було покладено за-конами від 30 червня 1945 року, що проголосили принцип блокування цін на рівні 1 вересня 1939 року. Складна економічна ситуація в країні в післявоєнний період, різке зниження купівельної спроможності французького франка обумовили необхідність вживання рішучих заходів щодо контролю за ці-нами. У січні-лютому держава знизила ціни на 10% на досить широку групу товарів.
2. Наприкінці 1947 року, з урахуванням деякого підвищення темпів відновлення економіки, була запозичена політика "контрольованого росту цін", відповідно до якої підприємці одержали право підвищувати ціни, попередивши при цьому державні органи, що могли скасувати ці зміни. Однак уже на початку 1948 року ціни на товари були переведені в режим повної чи часткової волі їхнього встановлення.
3. Протягом восьми наступних років урядом Франції були прийняті б законів про блокування цін, що привели до постійної жорсткості цінового контролю. У 1960-1962 роках була проведена майже повна лібералізація цін на промислові товари. Однак уже із середини 1963 року уряд Франції прийняв рішення про нове блокування цін на рівні 31 серпня 1963 року в зв'язку з новою економічною політикою("розвиток без інфляції"). Одночасно були заморожені ціни на деякі продукти харчування і послуги.
У період з 1965. по 1972«державне регулювання цін здійснювалося через "контракти стабільності" (1965р.), "програмні контракти" (1966р.) і "контракти проти підвищення цін" (1971р.) .
Відповідно до "контрактів стабільності" держава уклала з підприємствами угоди, по яких ці підприємства мали право підвищувати ціни на одні товари одночасно знижуючи ціни на інші. Основна мета полягала в підтримці стабільності загального рівня цін.
Відповідно до " програмних контрактів" держава сприяла такій еволюції цін, що відповідала б умовам міжнародної конкуренції. Цей механізм поширювався на усі товари і послуги, що відповідно до "контрактів стабільності" раніше піддавалися контролю. Відповідно до "програмних контрактів" підприємства надавали державі інформацію про свої інвестиційні програми, фінансовий стан зайнятість, перспективи виходу на зовнішні ринки, а також інформацію, зв'язану з формуванням цін, техніко-економічну характеристику товарів, показники продуктивності праці, методи фінансового керування і т.д.
"Контракти проти підвищення цін" мали на меті забезпечити високу конкурентноздатність французьких товарів і сповільнити темпи росту інфляційного розвитку економіки. При прийнятті підприємствами цих контрактів уряд приймав на себе обов'язок не вживати заходів, що ведуть до росту витрат виробництва.
У 70-х роках уряд Франції почав застосовувати систе-му заходів для блокування і регулювання цін. З другої половини 1975 року були тимчасово заблоковані ціни на всі товари і послуги державного і приватного секторів, а з квітня по грудень 1976р. ціни в держсекторах могли підвищуватися на визначену кількість відсотків. При цьому між державою і підприємствами були укладені контракти, по яких останні зобовязувались обмежувати ріст цін на свою продукцію.
У першій половині 70-х років Уряд проводив f тверду політику обмеження прибутків у всіх секторах економіки. Відповідно до цієї політики в державному секторі не відновлялися контракти, що передбачають збільшення зарплати, а в приватному секторі зарплата службовців не повинна перевищувати зарплату державних службовців.
4. Із середини 70-х років економічне становище Франції різко погіршилося в зв'язку з 4-кратним підвищенням світових цін на нафту, у результаті чого темпи росту значно скоротилися, а темпи росту цін зросли. Різке підвищення внутрішніх цін привело до росту страйкового руху. У свою чергу, підприємці для збереження прибутку і забезпечення можливості самофінансування неодноразово підвищували ціни, розкручуючи цим спіраль "заробітна плата - ціни".
У цей період стало зрозуміло, що система твердого контролю за цінами з використанням принципу їхнього блокування вичерпала себе. Подібний контроль за цінами робить ринок негнучким, стримуючи зростання виробництва, конкуренцію і