Зміст

Вступ………………………………………………………………………………………... 4

Суть, види фінансів та принципи побудови фінансової системи держави…………. 7

Бюджет як основний фінансовий документ держави………………………………...13

Основні напрями фінансової політики держави………………………………….…..20

Проблеми та шляхи забезпечення фінансової стабілізації на Украйні……………..28

Висновки……………………………………………………………………………………36

Список використаної літератури………………………………………………………….38

Вступ

Мета роботи: аналіз стану і тенденцій соціально-економічного розвитку України.

Об’єкт роботи склали процеси розвитку державного управління в контексті фінансової політики держави.

Предметом роботи є економічний механізм формування та забезпечення фінансової системи та фінансової політики держави.

Методи дослідження. Методологічною основою роботи є загальні положення економічної теорії.

З проголошенням незалежності України починається новий етап державотворення, формування власної національної політики і розвитку суспільно-економічних відносин. Початком економічних перетворень в Україні стало прийняття Закону УРСР "Про економічну самостійність Української РСР" від 3 серпня 1990 року. Згідно з ним Україна самостійно визначає економічний статус і стратегію соціально-економічного розпитку в інтересах усього народу, а також розробляє і формує незалежну фінансову (бюджетну, податкову, валютну) політику в контексті загальнодержавної економічної політики і займається її виконанням.

Власне фінансову систему держави можна розглядати у кількох аспектах. Зокрема, фінансова система - це сукупність фінансових інститутів, кожний з яких сприяє утворенню та використанню відповідних централізованих та децентралізованих фондів коштів для здійснення фінансової діяльності держави, тобто діяльності з приводу мобілізації, розподілу та використання централізованих та децентралізованих фондів коштів для виконання завдань і функцій держави та органів місцевого самоврядування.

З іншого боку (в організаційному аспекті), фінансову систему можна розглядати як сукупність органів державної влади та місцевого самоврядування, які здійснюють у межах своєї компетенції керівництво фінансовою діяльністю держави та підприємств, установ, організацій, що беруть у ній участь.

Якщо характеризувати фінансову систему з позицій економіки, то вона буде значно ширшою і включатиме державні фінанси (бюджет держави, фонди цільового призначення, державний кредит, фінанси державних підприємств), фінанси суб'єктів господарювання, міжнародні фінанси (валютний ринок, фінанси міжнародних організацій, міжнародні фінансові інституції) та фінансовий ринок. (ринок грошей, ринок капіталів, кредитний ринок та ринок цінних паперів).

Оскільки фінансова політика — це сукупність фінансових (розподільчих і перерозподільчих) заходів, які здійснює держава через фінансову систему, то головним завданням фiнансової полiтики є забезпечення реалiзацiї певної державної програми вiдповiдними фiнансовими ресурсами. Проявляється фінансова політика у:—

фiнансовому законодавствi;—

в системi форм i методiв мобiлiзацiї фiнансових ресурсiв (найважливiшими з яких є податки);—

в перерозподiлi фiнансових ресурсiв мiж окремими верствами населення, галузями дiяльностi, регiонами країни;—

в структурi доходiв i видаткiв бюджетiв та iн. Найважливішими умовами результативності фінансової політики є:—

врахування дiї економiчних законiв розвитку суспiльства;—

вивчення та використання досвiду попереднiх етапiв господарського будiвництва;—

врахування специфiки сучасних умов, змiни у зовнiшнiй та внутрiшнiй полiтицi;—

комплекснiсть у розробцi заходів, пов'язаних iз вдосконаленням фiнансових вiдносин.

Фiнансова полiтика має надзвичайно велике значення в життi суспiльства i при дотриманнi вищенаведених умов може сприяти розвитку продуктивних сил, покращанню добробуту населення, вирiшенню нацiональних i мiжнародних проблем, пiдвищенню обороноздатностi країни.

1 Суть, види фінансів та принципи побудови фінансової системи держави

Як категорія фінанси мають історичний| характер|вдачу|. Вони виникли в умовах товарно-грошових відносин|||, тобто на конкретному етапі історичного розвитку суспільства|товариства| під впливом необхідності і функціонального| призначення держави|. Фінанси - "finance" (лат.) - грошовий платіж|переведенні,переказ|із|| або дохід|доход|. Вперше|уперше| із |із|значенням| платіж, фінанси стали широко застосовуватись| в ХIII - XV століттях|віках| в Італії. Далі цей термін отримав міжнродне визнання|отри|| і став вживатися| як поняття, пов’язане і|з|із| системою грошових| відносин, утворень грошовиx ресурсів|| і фондів|фундацій|, що мобілізуються| державою для реалізації своїх соціальниих| і політичних цілей.

Фінанси — це цільові грошові фонди (грошові кошти) загального призначення, які формуються, створюються і перерозподіляються державою, її органами, підприємствами та іншими структурами на основі принципів нееквівалентності і безвідплатності.

Необхідність фінансів в умовах товарно-грошових відносин пояснюється тим, що фінанси необхідні для розподілу вартості суспільного|громадського| продукту. Тільки|лише| за допомогою категорії фінансів здійснюється цей процес.

Як економічна категорія фінанси відрізняються від інших економічних категорій своїми ознаками. Ознаки фінансів:

Фінанси носять грошовий характер|вдачу|, проте|однак| бувають ситуації, коли у фінансовій системі обертаються і натуральні товари.

Фінансові відносини носять розподільчий характер|вдачу|.

Фінансові відносини завжди зв'язані з формуванням грошових доходів

накопичень, які приймають форму фінансових ресурсів.

Фінанси відрізняються від грошей як за змістом, так і по виконуваних функціях. Гроші - це загальний еквівалент, за допомогою якого перш за все|передусім| вимірюються витрати|затрати| праці асоційованих виробників, а фінанси - це економічний інструмент розподілу і перерозподіли валового внутрішнього продукту і національного доходу, знаряддя контролю за освітою|утворенням| і використанням фондів|фундацій| грошових коштів.

Виділяють кілька основних функцій фінансів:

Функції фінансів

Відтворювальна Контролююча

Розподільча Стимулююча

Рис. 1.1 Функції фінансів

Розподільча функція фінансів полягає:–

у створенні|створінні| так званих основних або первинних доходів шляхом розподілу національного доходу серед учасників матеріального виробництва;–

у створенні|створінні| вторинних|повторних| або похідних доходів шляхом перерозподілу національного доходу між виробничою і невиробничої сферами, галузями матеріального виробництва, регіонами країни, формами власності і соціальними групами населення.

Контрольна функція полягає в контролі за розподілом ВВП по відповідних фондах|фундаціях| і їх витрачанням за цільовим призначенням за допомогою регламентації фінансової інформації і стимулювання процесу розширеного відтворення.

Одним із завдань|задач| фінансового контролю є|з'являється,являється| перевірка точного дотримання законодавства з фінансових питань, своєчасності і повнота виконання фінансових зобов'язань перед бюджетною системою, податковою службою, банками, а також взаємних зобов'язань підприємств і організацій за розрахунками і платежами.

Фінансовий контроль здійснюється в процесі фінансового планування|планерування|, при використанні прибуткової і витратної частин|часток| бюджетної системи.

Регулююча функція фінансів пов'язана з втручанням держави через державні витрати, податки, державний кредит в процес відтворення. В цілях регулювання економіки використовуються також фінансове і бюджетне планування|планерування|,