Вони незгодні з тим, що чесно пропрацювавши все життя, зараз змушені «виживати за копійки», що отримують від держави, а ті, хто працювали стільки ж часу отримують набагато більші пенсії. Так, як вважають вони, можна буде стабілізувати ситуацію з пенсійним забезпеченням, хоч в деяких пільгових категорій вона буде меншою, та в загальному ці виплати значно збільшаться і урівноважаться. Зараз в Україні існує 19 чинних законів, що регулюють пенсійне забезпечення, така велика кількість профільних документів призвела до нівелювання одного з основних принципів, а саме залежності гідного рівня пенсій від стажу роботи та розміру заробітної плати. Важко формувати справедливі спільні підходи, коли є дев’ятнадцять законів. Це є проблема, яка стоїть перед державою виключно не в справі «догоджання комусь», а про утвердження принципів справедливості.[6]
Проте інша половина пенсіонерів не вважає скасування пільг вирішенням проблеми, так як це стосується безпосередньо їх самих. Тому проблема впринципі так і залишається «під знаком питання».[11]
Для покращення ситуації було проведено пенсійну реформу, за якою тепер існує три системи пенсійного забезпечення – солідарна, загальнообов’язкова накопичувальна та недержавне пенсійне забезпечення.
Система недержавного пенсійного забезпечення – це складова частина системи накопичувального пенсійного забезпечення, яка грунтується на засадах добровільної участі фізичних та юридичних осіб у формуванні пенсійних накопичень з метою отримання учасниками недержавного пенсійного забезпечення додаткових до загальнообов’язкового державного пенсійного страхування пенсійних виплат.[5]
Недержавне пенсійне забезпечення в Івано-Франківському регіоні останнім часом збільшує свою популярність. Так, в області є такі пенсійні фонди як НТ "Відкритий пенсійний фонд "Івано-Франківськ", ТОВ “Компанія з управління активами “Західна інвестиційна група”, ТОВ “Адміністратор пенсійних фондів “Інтеркомес”, Товариство Непідприємницьке Відкритий Недержавний Фонд «Прикарпаття», страхова компанія «Промінь», Український страховий дім (філія Івано-Франківська), ЗАТ Галицька страхова компанія, страхова компанія ЗАТ Українстрах, ТОВ Омета-Гарант, Непідприємницьке товариство «Відкритий пенсійний фонд «Соціальна перспектива ІФЦ»», Непідприємницьке товариство «Відкритий пенсійний фонд «Соціальна перспектива»», СК Аска (Калуш).
Так, за останній рік послугами недержавного страхування скористались більш ніж четвертина пенсіонерів регіону.[8]
Проте, незважаючи ні на надбавки до пенсій, ні на пенсійну реформу в країні ситуація залишається плачевною. Дехто прогнозує навіть банкрутство Пенсійного фонду України, а отже мільйони пенсіонерів можуть залишитись без засобів на існування.
Фінансова криза негативно вплинула на роботу підприємств області. Якщо станом на 01.02.2009р. у юридичних осіб (за звітами, поданими до Пенсійного фонду) працювало 262,9 тис. найманих працівників, то на 01.03.2009р. - вже 256,5 тис. чоловік або на 6,4 тис. осіб менше. Зменшилась кількість найманих працівників і у роботодавців-фізичних осіб. Необхідно активізувати роботу з фізичними особами щодо виведення з “тіні” заробітної плати найманих працівників та підвищення її розміру. Органи місцевого самоврядування, районні державні адміністрації можуть в цьому питанні надати Пенсійному фонду практичну допомогу, особливо в частині роз’яснювальної роботи з роботодавцями - фізичними особами. Адже аналіз свідчить, що в І кварталі поточного року очікується фонд оплати праці в сумі 1254,6 млн.грн. проти 1370,4 млн.грн., який був у ІV кварталі 2008 року, що на 115,0 млн.грн. менше; внаслідок цього не надійде понад 39,0 млн.грн. страхових внесків. Найбільша сума боргу зі страхових внесків рахується за платниками міст Івано-Франківська, Калуша, Коломиї, Галицького, Долинського, Надвірнянського та Тисменицького районів. В управліннях Пенсійного фонду області станом на 1 березня 2009 року перебуває 152 підприємства, щодо яких господарськими судами порушено справи про банкрутство. З них на 28 підприємствах процедура ліквідації триває вже більше 3 років. Понад 6 років тривають процедури банкрутства щодо ВАТ “Оріана” та ВАТ “Коломиясільмаш”. Порушення щодо сплати страхових внесків та існування таких боргів щодо сплати до Пенсійного фонду аж ніяк не позитивно впливає на виплату пенсій літнім людям регіону[7].
Загалом, становище виплат пенсій по Івано-Франківському регіоні перебуває в більш-менш задовільному стані в порівнянні з деякими іншими областями України
3. МЕТОДИ ПОКРАЩЕННЯ ПЕНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКУ
Таким чином, очевидним є те, що соціальне забезпечення пенсіонерів залишається в не надто задовільному стані. Розмір мінімальних пенсій, які отримують літні люди, що не мають пільг і надбавок, настільки малий, що пенсіонерам важко прожити за ці гроші. Хоч влада нещодавно і зробила надбавку до пенсій, та разом з цим зросли і ціни.
Люди, які працювали все життя, вийшовши на пенсію мають право на нормальні умови для життя, а не «боротися за виживання». Проте для цього слід залучати кошти, щоб підвищувати пенсійні виплати.
Знову ж таки, актуальним залишається питання – звідки брати ці кошти? Тут теж треба раціонально подумати про те, що якщо просто забрати ці гроші в працюючих середнього рівня достатку шляхом, скажімо, було б неправильним, це не буде вирішенням проблеми. Так, після підняття ставки податку малим підприємцям, доходи до бюджету звісно ж збільшились, тобто були залучені нові кошти, але це практично унеможливило роботу самих малих підприємців.
Перш за все для покращення пенсійного забезпечення слід вжити таких заходів:
-забезпечення сталого і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій;
-посилення контролю за раціональним використанням коштів, призначених для пенсійного забезпечення, зокрема, підприємствами поштового зв’язку та банками, через які здійснюється виплата пенсій;
-удосконалення роботи із підприємствами, установами, організаціями та громадянами, які мають прострочену заборгованість із обов’язкових платежів до Пенсійного фонду, насамперед, боржниками, які підпадають під дію Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”;
-підвищення якості та оперативності обслуговування пенсіонерів, інших громадян в органах Пенсійного фонду України;
-розвиток сучасних інформаційних технологій в роботі Пенсійного фонду України, зокрема,