В С Т У П
Сьогодні проблема активізації інвестиційних процесів є однією із найбільш важливих у системі державного регулювання економіки України.
Для забезпечення стабільного розвитку економіки й досягнення Україною конкурентоспроможності на світовому ринку виникає потреба у значному
надходженні інвестиційних ресурсів в економіку і їх оптимальному розподілі з
урахуванням балансу між короткотерміновою рентабільністю і стратегічними
завданнями щодо розвитку національної економіки України.
Однак за роки реформ інвестиційні процеси були порушені і глибоко де-
формовані. Адміністративні методи управління інвестиційним процесом, які
діяли за часів командної економіки, вже не працюють, водночас ринкові
інструменти і важелі ще тільки формуються.
В українських підприємств досі спостерігається недостатність стимулів
щодо використання частини своїх доходів на інвестиції. Низький рівень реаль-
них доходів, і як наслідок, зниження сукупного попиту населення, недовіра
громадян до кредитних установ зменшують і без того низький потенціал ін-
вестиційних ресурсів. Нерозвиненість системи ринкового господарювання в
Україні гальмує перехід до переважно ринкових важелів та інструментів активі-
зації інвестиційного процесу.
Важливими умовами зростанння накопичень та активізації інвестиційних
процесів в економіці країни є зниження інвестиційних ризиків, підвищення
довіри потенційних інвесторів до господарських партнерів і держави. Для цього
необхідні політична й економічна стабільність, зміцнення права власпості, по-
ліпшення управління підприємстввами, успішнісь боротьби з економічною
злочинністю.
Перехід до переважно ринкових методів активізації інвестиційного проце-
су в Україні неможливий без становлення сучасної інституціональної інфра-
структури ринку капіталу; посилення державного контролю за ціноутворенням у природних монополіях з метою зміни несприятливого для обробної промис-
ловості співвідношення цін на сировину і готову продукцію, що знижує конку-
рентоспроможність продукції українських підприємств; участі держави у коьпенсуванні фінансового ризику інвестицій за рахунок як удосконалення за-
конодавства, так і часткового гарантування інвестицій.
Грунтовне дослідження різних аспектів державного регулювання інвести-
ційних процесів в економіці України здійснили у своїх п рацях І.В.Алєксєєв,
В.Г.Бодров, Ю.М.Бажал, О.В.Величко, А.П.Гріневич Ю.П.Шаров та ін.
Нині актуальним є аналіз нових тенденцій розвитку інвестиційних проце-
сів, їх трансформації в умовах становлення ринкових відносин в Україні.
Більш глибокого дослідження потребують проблеми підвищення ефективності
заходів щодо державного регулювання інвестиційних процесів як основного
чинника становлення ринкових відносин і подальшого розвитку економіки
України.
2
Під інвестиціями варто розуміти всі види майнових та інтелектуальних
цінностей, власник яких вкладає їх в об’єкти підприємницької діяльності з
метою одержання доходу. Майнові цінності можуть становити нерухомість,
цінні папари, устаткування для виробництва товарів, інтелектуальні – авторські
права, права на винаходи, промислові зразки, корисні моделі, товарні знаки,
goodwill (репутація підприємства), технології, інформаційне забезпечення.
Структура інвестицій має такі складові: розширення або модернізація ви-
робництва; створення виробничої інфраструктури; створення товарноматеріа-
льних запасів та резервіі; створення соціальної інфраструкури; підготовка та
перепідготовка персоналу; наука та наукове обслуговування.
Варто розрізняти ринкові і неринкові стимули інвестиційного процесу.
Прибутковість – це найважливіший структуроутворюючий критерій, що
визначає природу функціонування ринкових стимулів інвестиційного процесу.
До неринкових, суто державно-адміністративних стимулів варто віденести
ті, якими управляє безпосередньо держава і дія яких базується не на стихійному
ринковому механізмі, а встановлюється адміністративно, державними органами
на основі планування, складання бюджету тощо.
До межових, частково-ринкових стимулів доцільно віднести іституціональ-
ні й організаційні структури, функціонування яких безпосередньо впливає на
суто ринкові стимули.
Під ринковими розуміються такі стимули, що властиві ринковій системі
господарювання і спираються на основний ринковий принцип – одержання
максимального прибутку.
За місцем виникнення і сферою впливу всі ринкові стимули можна класи-
фікувати на кілька основних груп: “зовнішні фактори”, “розподіл витрат на
інвестиції”, “зовнішні джерела інвестицій”, “внутріня політика підприємства”.
Стимули усередині груп взаємозалежні і частовзаємозамінні, між групами також можна простежити наявність важливих взаємодій. Стимули функціону-
ють не в ізоляції, а значно впливають один на одного.
Наявність і розмір внутрішніх джерел інвестицій впливає на норму вироб-
ничого накопичення, а вона, у свою чергу, формує внутрішні джерела для май-
бутнього використання. Крім того, внутрішні джерела фінансування одного
підприємства можуть стати зовнішніми для іншого, а їх наявність у підприє-
мства, безумовно, знижує попит на зовнішні інвестиційні ресурси, а отже, і
загальний попит на інвестиції на ринку. Зовнішні джерелаінвестицій значно
впливають на попит на інвестиційні ресурси і споживчі товари, підвищуючи
платоспроможність підприємства, а також можуть бути використані як інстру-
мент впливу на конкурентне середовище.
Підвищення прозорості підприємств позитивно впливає на зовнішні
джерела інвестицій.
Усередині зовнішніх факторів існують такі зв’язки. Попит на споживчі
3
товаризначно впливає на конкуренцію, а також зумрвлює попит на інвестиційні товари.
Конкуренція підвищує попит на інвестиційні ресурси, оскільки вона зму-
шує підприємства постійно модернізувати виробництво. Разом з цим конкурен-
ція в галузях інвестиційного комплексу впливає на пропозицію інвестиційних ресурсів.
Ефективне функціонування ринкових стимулів неможливе без формування
надійних основ ринку інвестицій. Провідну роль у створенні цих основ відіграє
державва. До них належать: інституціональні основи; формування відповідного
законодавства; податкова система; гарантії політичної стабільності; законність,
виконання сторонами договірних зобов’язань; економічна стабільність.
Незважаючи на тривалість процесу демократичних і економічних реформ в
Україні, ситуація в країні, як і раніше, має ознаки перехідної економіки. У та-
ких умовах для активізації інвестиційного процесу необхідне створення особ-
ливих умов для ефективного функціонування ринкових стимулів.
Суспільство зобов’язано розвивати й інвестувати у виробництво. В Украї-
ні цього не відбувається.
На сьогодні в Україні інвестиційна активність внутрішніх і зарубіжних
інвесторів значною мірою стримується за рахунок сформованого несприятливо-
го інвестиційного клімату, цілої низки зовнішніх і внутрішніх факторів. Серед
внутрішніх факторів, що стримуютьактивність інвестиційних процесів, необ-
хідно виділити такі: зниження фінансових можливостей бюджетів усіх рівнів,
а також суб’єктів господарювання і населення; недосконалість