Крім зазначених у акті мотивів, ревізор пропонує директору протягом п'яти днів надіслати свої заперечення на адресу посадової особи, яка призначила ревізію. Може статися й так, що директор не прийме такої пропозиції. Однак за наявності акта про відмову підписати загальний акт останній на судовому розгляді матеріалів ревізії вважається підписаним незалежно від наявності заперечень, бо порушення заносяться до акта на підставі бухгалтерських документів.

Прийняття рішення за результатами проведеної ревізії

Після підписання акта ревізії ревізор у 15-денний термін готує проект обов'язкових вимог щодо усунення виявлених порушень законодавства з питань збереження і використання державної власності та фінансів. Матеріали кожної ревізії (перевірки) протягом 15 днів після її завершення розглядаються й приймаються від ревізорів керівниками контрольно-ревізійних управлінь або їхніми заступниками, начальниками відділів цих управлінь, начальниками відділів у районах та містах або їхніми заступниками [12, c.46].

З метою підготовки наказу або іншого рішення за наслідками ревізії, спрощення підготовки звітів про контрольно-ревізійну роботу та для здійснення контролю за виправленням порушень на момент закінчення ревізії (перевірки) треба скласти узагальнюючу цифрову довідку (розшифрування збитків і донарахувань).

У деяких випадках матеріали ревізій (перевірок) виносяться на обговорення в колективах перевірених підприємств, організацій, установ та оприлюднюються у засобах масової інформації.

У разі виявлення ревізією прихованих і занижених платежів до бюджету готується рішення за встановленим зразком щодо їх стягнення із застосуванням фінансових санкцій. Це рішення передається для виконання до відповідної податкової інспекції. Надалі ревізор має відстежувати процес повного й своєчасного відшкодування завданих державі збитків.

Якщо на об'єкті, що ревізується, не забезпечується усунення виявлених порушень, керівник, який призначив ревізію (перевірку), надсилає керівництву цього об'єкта пропозиції щодо повного відшкодування виявлених збитків і подає пропозиції, як запобігти порушенням або зловживанням [2, c.11].

Інформація про виявлені порушення надається:

- Головним контрольно-ревізійним управлінням України - до Кабінету Міністрів України, Адміністрації Президента України, Верховної Ради України, до міністерств, державних комітетів, інших центральних відомств;

- контрольно-ревізійними управліннями в областях - Головному контрольно-ревізійному управлінню України, міністерствам, державним комітетам та іншим відомствам, обласним, районним державним адміністраціям, керівним органам місцевого підпорядкування (таб. 2.3);

- контрольно-ревізійними відділами у районах, містах і районів у містах - контрольно-ревізійним управлінням в областях, районним державним адміністраціям та міським, районним виконкомам.

Таблиця 2.3

Відомості про виявлення фінансових порушень

КРУ в Івано-Франківській області

№ | Показники | Кількість (фактів, об’єктів контролю) | Сума, всього, тис.грн.

2006 | 2007 | 2008 | 2006 | 2007 | 2008

Виявлено втрат фінансових і матеріальних ресурсів, допущених внаслідок порушень законодавства | 556 | 472 | 472 | 16421,4 | 19744,10 | 41024,30

1. | Недоотримано фінансових ресурсів (всього),у т.ч.: | 175 | 281 | 358 | 3358,74 | 3848,14 | 13515,50

- загальним фондом бюджету | 95 | 139 | 190 | 1156,49 | 1026,81 | 1183,25

- спеціальним фондом бюджету | 67 | 74 | 80 | 1727,33 | 846,19 | 7839,44

2. | Проведення витрат з порушенням законодавства (всього), у т.ч.: | 510 | 443 | 452 | 13063,10 | 15895,96 | 27507,80

2.1 | Нецільові витрати державних ресурсів | 24 | 49 | 74 | 374,51 | 1790,74 | 3998,37

2.2 | Незаконні витрати | 487 | 425 | 439 | 12226,12 | 12531,55 | 23276,93

2.3 | Недостачі | 92 | 119 | 102 | 462,47 | 1573,67 | 233,50

Виявлено фінансових порушень, що не призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів | 327 | 333 | 338 | 159801,66 | 384640,50

1. | Завищення кредиторської заборгованості та зобов'язань перед фізичними особами | 33 | 52 | 42 | 987,25 | 2657,76 | 20948,42

2. | Взяття до сплати зобов`язань на суми, що перевищують виділені бюджетні асигнування | 5 | 8 | 2 | 167,85 | 693,46 | 1007,71

3. | Сума завищення потреби в бюджетних коштах, яку не профінансовано | 44 | 26 | 26 | 1334,51 | 13033,18 | 677,78

4. | Заниження в обліку вартості активів та їх лишки | 248 | 621 | 274 | 114891,55 | 340781,56

5. | Незаконні операції з державними коштами, що не призвели до втрат | 10 | 25 | 31 | 17608,81 | 7891,42 | 22852,10

У ході реалізації заходів щодо виконання законів про державний бюджет 2006-2008рр та рішень про місцеві бюджети встановлено фінансових порушень у використанні бюджетних коштів, що призвели до втрат, загалом на суму 77189,8тис. грн. Зокрема, незаконно витрачено бюджетні кошти на загальну суму 48034,6 тис. грн. [Додаток Б].

Фінансових порушень, що не призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів, протягом 2007 року виявлено на суму майже 384640,5 тис. грн., що у 2,4 раза більше від суми таких порушень, виявлених у 2006 році.

Зокрема, результатом численних порушень положень нормативних актів, договірної та розрахункової дисципліни є безпідставне завищення кредиторської заборгованості за розрахунками з фізичними та юридичними особами на 987,85; 1657,76 і 20948,42тис. грн. у 2006-2008рр відповідно.

При виявленні серйозних порушень фінансової дисципліни, розкрадань коштів і матеріальних цінностей та інших зловживань матеріали ревізій (перевірок) передаються до слідчих органів і одночасно порушується питання про усунення із займаних посад винних у зловживаннях осіб. А у тому разі, якщо за фактами зловживань не може бути порушено кримінальної справи, на винних у здійсненні таких зловживань накладається адміністративне стягнення.

Найоптимальнішим, звичайно, є варіант забезпечення відшкодування виявлених збитків під час ревізії. На жаль, за нинішніх