У нас: 141825 рефератів
Щойно додані Реферати Тор 100
Скористайтеся пошуком, наприклад Реферат        Грубий пошук Точний пошук
Вхід в абонемент


до фінансових втрат. Більшість із цих функцій покладено на Державну контрольно-ревізійну службу.
Однак, у своїй діяльності органи державної контрольно-ревізійної служби стикаються з низкою проблем щодо ефективної організації фінансового контролю. Так, однією із важливих проблем можна вважати дублювання контрольно-ревізійних дій між органами, на які покладено здійснення контрольних функцій.

До цих органів належать: Державна контрольно-ревізійна служба, Рахункова палата, органи державної податкової служби, Державного казначейства України, фінансові управління при Державних адміністраціях, тощо. Для вирішення цієї групи проблем доцільно провести низку заходів, серед яких:

по-перше, чітко регламентувати функції, права і відповідальність фінансових органів при погодженні кошторисів витрат і штатних розписів, внесенні змін до них;

по-друге, запровадити нові та вдосконалити чинні нормативи щодо планування видатків і використання бюджетних коштів та матеріальних цінностей;

по-третє, визначити предмет і обсяг фінансового контролю, який стосовно бюджетних коштів мають здійснювати головні розпорядники бюджетних коштів, підрозділи відомчого контролю, фінансові органи та органи Державного казначейства, встановити відповідальність посадових осіб за невиконання або неналежне виконання цих функцій.

Для подальшого розвитку і вдосконалення системи держав-ного фінансового контролю слід передбачити:

- прийняття низки законодавчих і нормативно-правових актів, що регулюватимуть організаційну побудову системи дер-жавного фінансового контролю, її функціонування і розвиток;

- забезпечення ефективного формування і використання фінансових ресурсів державного сектору економіки і досягнен-ня на цій основі економічного зростання;

- узгодити основні напрями взаємодії правових актів державного фінансового контролю з актами інших підгалузей;

- формування координаційних інститутів у складі системи державного фінансового контролю для встановлення ефектив-ної взаємодії між суб'єктами контролю, що запобігатиме ви-никненню неконтрольованих частин фінансової сфери, а також паралелізму і дублювання при здійсненні контролю.

- чітке окреслення підконтрольних об'єктів та забезпечен-ня повного їх охоплення контролем;

- удосконалення порядку фінансової та адміністративної відповідальності за порушення органами місцевого самоврядування вимог бюджетного законодавства;

- розроблення і затвердження державних стандартів, що врегульовують здійснення фінансового контролю в різних сек-торах економіки;

- застосування системи контролю на всіх етапах здійснення діяльності підконтрольних установ, тобто удосконалення попереднього і поточного фінансового контролю;

- розроблення системи моніторингу результатів роботи органів контрольно-ревізійного управління;

- урізноманітнення форм, видів фінансового контролю, впровадження новітніх методик здійснення фінансового конт-ролю.

Таким чином, найважливішими напрямками засад фінансового контролю, що потребують удосконалення, є правові, теоретичні і організаційні тому, що для успішного рішення економічних і соціальних задач, що стоять перед суспільством і державою, необхідне розроблення законодавчої бази, нормативно-правових актів, інструктивних і методичних документів, що підвищують ефективність державного фінансового контролю; створення й відпрацювання механізму координації роботи контрольних і правоохоронних органів; вивчення і впровадження в практику іноземного досвіду проведення державного фінансового контролю (можливо, запровадження міжнародних стандартів контролю), тощо.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

Бюджетний кодекс України від 21.06.2001 № 2542.

Закон України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" від 26.01.1993 № 2939.

Інструкція "Про порядок проведення ревізій і перевірок органами державної контрольно-ревізійної служби в Україні", затверджено наказом ГоловКРУ України від 23.08.2002 №121.

Інстукція "Про організацію проведення ревізій і перевірок органами держа-вної контрольно-ревізійної служби в Україні за зверненнями правоохоронних органів", затверджено наказом ГоловКРУ від 26.11.2001 №107.

Методичні рекомендації з організації та проведення державного фінансового аудиту виконання місцевих бюджетів, затверджено наказом ГоловКРУ України від 19.12.2007 №311.

Методичні рекомендації з проведення органами державної контрольно-ревізійної служби аудиту фінансової та господарської діяльності бюджетних установ затверджено наказом ГоловКРУ України від 19.12.2005 № 451.

Постанова Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 № 550 «Про затвердження порядку інспектування державною контрольно-ревізійною службою».

Порядок взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби з контрольно-ревізійними підрозділами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів при здійсненні планових та позапланових контрольних заходів, затверджений наказом ГоловКРУ від 18.11.2003 № 274.

Порядок здійснення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади внутрішнього фінансового контролю, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2002 № 685.

Положення про планування контрольно-ревізійної роботи органами державної контрольно-ревізійної служби, затверджене наказом ГоловКРУ від 26.10.2005 № 319.

Розпорядження про схвалення концепції реформування місцевих бюджетів від 23 травня 2007 року № 308-р.

Тимчасові методичні рекомендації з проведення ревізій місцевих бюджетів затверджені наказом ГоловКРУ від 16.01.2009 № 6.

Бандурка О.М., Коробов М.Я. та ін. Фінансова діяльність підприємства. - Київ: Либідь, 1998. – С.312.

Бутинець А.В. Контроль і ревізія. – К.: 2006.

Василик О.Д., Павлюк К.В. Державні фінанси України.- Київ:Вища школа. – 2003.- С.380.

Вітвицька Н.С., Чумакова І.Ю., Коцупатрий М.М., Сенченко М.Т. Державний фінансовий контроль. – Київ:КНЕУ. – 2003. – С.186.

Гапонюк М.А., Яцюта В.П., Буряченко А.Є, Славкова А.А. Місцеві фінанси .- Київ: КНЕУ. – 2002. – С.160.

Дікань Л.В. Котроль і ревізія. – К.: 2004.

Кириленко О.П. Місцеві фінанси. – Тернопіль:Астон. – 2004. – С.150.

Кравченко В. Місцеві фінанси. – Київ: Знання. – 2001. – С.325.

Панкевич Л.В., Зварич М.А., Могиляк П.Я., Хомічак Б.І. Бюджетний менеджмент. – Київ: Знання. -2006. – С.193.

Романів Є.М., Хом’як Контроль і ревізія. – К.: 2004.

Сунцова О.О. Місцеві фінанси. – Київ:Центр навчальної літератури. – 2005. – С.554.

Фінансове право України. Загальна частина.- Суми: Університетська книга, 2004. – С.320.

Федоров В. Бюджетний менеджмент. – Київ: КНЕУ. - 2004. – С.765.

Бараніна-Закірова М.В. Відстеження ризикових операцій – головна фішка фінансового аудиту//Фінансовий контроль. – 2006. - №1. –С.15-18.

Бурей І. У продовження дискусії щодо участі в централізованих аудитах… //Фінансовий контроль. – 2008. - №4. – C.16-18.

Гончаренко О.В. Механізм організації міжбюджетних відносин в Україні // Актуальні проблеми економіки. - 2007.- №4.- с. 82.

Золотарьова І. Cамостійність місцевих бюджетів – міф чи реальність? // Фінансовий контроль. – 2008. - №5. – С.24-27.

Качковська О.І. Окремі питання аудиту виконання місцевих бюджетів//Фінансовий контроль. – 2007.


Сторінки: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21