- контрольно-ревізійних управлінь в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі затверджених Головним контрольно-ревізійним управлінням України;

- контрольно-ревізійних відділів у районах, містах і районах у містах, затверджених контрольно-ревізійними управліннями по Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі. Нормативне планування базується на Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні».

План контрольно-ревізійної роботи — це директивний до-кумент щодо обсягу, тематики функціональної діяльності контрольного підрозділу. У плані зазначаються: перелік об’єктів контролю (назви підприємств, організацій); підстави для вклю-чення до плану; дата, на яку об’єкт попередньо було обревізовано; плановий термін виконання (назва місяця, затрати часу в днях); особа керівника ревізійної групи.

Об’єкти для ревізій і тематичних перевірок включаються до планів контрольно-ревізійної роботи за дорученням контрольно-ревізійного управління вищого рівня, поданням правоохоронних органів, дорученням органів державної влади і за власною ініціативою [3, c.4].

Складання плану контрольно-ревізійної роботи передбачає рів-номірне навантаження працівників ревізійного відділу, виділення резерву часу для виконання позапланових завдань, перевірки вико-нання рішень за раніше здійсненими ревізіями [Додаток А].

Державна контрольно-ревізійна служба повинна координувати плани контрольно-ревізійної роботи з іншими контрольними органами. Щоб неплановий контроль ревізованого підприємства, організації здійснювався комплексно, причому одночасно всіма державними контролюючими органами один раз на рік, термін проведення ревізій координує територіальний орган податкової інспекції.

Основним завданням інформаційного забезпечення є інформування учасників контрольно-ревізійного процесу про стан ревізованих підприємств і організацій та їхнього функціонування відповідно до нормативно-правових актів і законодавства [21, c.92].

За змістом інформаційне забезпечення фінансового контролю поділяють на законодавче, нормативно-довідкове, планове, договірне, технологічне, організаційно-управлінське, документальне.

Теми і об'єкти для ревізій (перевірок) включаються в плани контрольно-ревізійної роботи відповідно до річного плану основних питань економічної і контрольної роботи Головного контрольно-ревізійного управління України, на підставі рішень і вказівок обласного контрольно-ревізійного управління, вивчення звітних та інших даних про хід виконання державних та місцевих бюджетів, даних про стан справ щодо забезпечення збереження коштів і матеріальних цінностей, узагальнення матеріалів раніше проведених ревізій, на підставі скарг, заяв, звернень про фінансові порушення та зловживання, що надійшли від громадян, правоохоронних органів і органів місцевої влади.

Відповідно до завдань, визначених Бюджетним кодексом, законами „Про Державний бюджет України на 2007 рік”, „Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні” та поставлених Президентом України і Урядом, Служба здійснювала державний контроль за використанням бюджетних коштів, станом збереження державного і комунального майна. В ході контрольних заходів було досліджено основні тенденції в управлінні державною власністю, здійсненні операцій з державним майном та коштами. Загальні показники роботи КРУ в Івано-Франківській області показано в таблиці 2.2 [Додаток Б].

Таблиця 2.2

Загальні відомості про контрольно-ревізійну

роботу в Івано-Франківській області

№ | Показники | Кількість (фактів, об’єктів контролю)

2006 | 2007 | 2008

1. | Проведено контрольних заходів (всього), в т.ч. | 1005 | 558 | 493

1.1 | Ревізій певного комплексу питань або окремих питань фінансового-господарської діяльності | 894 | 551 | 481

- в т.ч. за зверненням правоохоронних органів | 111 | 40 | 24

1.2 | Ревізій виконання місцевих бюджетів | 2 | 3 | 0

1.3 | Державних фінансових аудитів виконання місцевих бюджетів | 0 | 0 | 0

1.4 | Перевірок державних закупівель | 0 | 2 | 3

2. | Проведено зустрічних звірок | 43 | 733 | 929

3. | Кількість підприємств, установ і організацій, охоплених ревізіями, перевірками державних закупівель та комісійними перевірками | 927 | 541 | 485

4. | Кількість підприємств, установ і організацій, в яких виявлено фінансові порушення, (всього) | 654 | 518 | 480

Протягом трьох років контрольно-ревізійним управлінням в Івано-Франківській області проведено більше двох тисяч контрольних заходів, якими охоплено діяльність майже 1,9 тисячі підприємств, установ і організацій, з них 1,3 тисячі бюджетних установ.

Наведені дані свідчать про зменшення кількості проведених контрольних заходів у 2007 році порівняно з 2006 у 1,8 раза та про збільшення кількості проведених зустрічних звірок. Це говорить про те, що контрольно-ревізійні органи більше часу приділють перевірці обєкта контролю, більш детально аналізують його діяльнсть , маючи у своєму розпорядженні матеріали більшої кількості зустрічних звірок.

Складаючи плани роботи органи КРУ керуються такою періодичністю проведення ревізій:

1) роботи сільських, селищних і міських рад по виконанню бюджетів, кошторисів установ, що утримуються на їх бюджетах, комплексно проводяться не рідше 1 разу в рік.

2) виконання кошторисів бюджетних установ, що обслуговуються централізованими бухгалтеріями, а також ведуть самостійний облік - не рідше 1 разу в два роки. Ці ревізії проводяться працівниками місцевих фінансових органів, контрольно-ревізійних відділів у районах, містах спільно із працівниками відповідних відділів місцевих органів державної влади.

До планів роботи обов'язково долучаються:

1. Централізовані завдання та інші доручення доведені КРУ вищого рангу. При цьому планувати термін проведення ревізій чи перевірки за централізованим завданням треба таким чином, щоб мати не менше як 15 календарних днів для узагальнення і реалізації матеріалів ревізії і перевірок .

2. Доручення і завдання правоохоронних органів і податкових адміністрацій, які підписані, переважно, першими особами органів Прокуратури, МВС, СБУ, ДПА, їх структурних підрозділів та погоджені з контрольно-ревізійним управлінням [10, c.5].

Перевага у черговості виконання ревізій надається за зверненнями саме цим органам.

З метою недопущення скарг керівників підприємств про порушення принципів черговості і періодичності проведення ревізій і перевірок в одній і тій же установі чи підприємстві у контрольно ревізійному відділі ведеться облік і аналіз кількості проведених ревізій і перевірок пооб'єктно. Не планується проведення дріб'язкових, короткотривалих перевірок, а лише повних