природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки, затверджених Постановою Верховної Ради України від 05.03.1999 р. № 137-8/99, Постанови Верховної Ради України від 07.12.2000 р. № 2130-III «Про рекомендації парламентських слухань щодо дотримання екологічного законодавства в Україні, напрямів реалізації та вдосконалення екологічної політики», розпорядження голови облдержадміністрації від 03.03.2006 р. № 110 «Про розробку проекту Програми охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки в області до 2010 року».
Необхідність розроблення Програми була викликана невідповідністю стану навколишнього природного середовища в Івано-Франківській області сучасним вимогам до якості довкілля та середовища проживання населення, а також необхідністю координації зусиль з метою оптимізації його стану. Викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря в області становлять 147 кг у розрахунку на одиницю населення, що є п’ятим показником по Україні після Донецької, Дніпропетровської, Луганської та Запорізької областей. У катастрофічному стані перебуває більшість очисних споруд області. Зокрема, зі 118 комплексів очисних споруд, що розташовані на території області, у задовільному стані перебувають лише 17, у доброму – 1. Через низьку якість очищення води у поверхневі водойми щорічно потрапляє близько 28,8 млн.м3 недостатньо очищених стічних вод та 1,7 млн.м3 неочищених стічних вод. Надзвичайно складною є проблема утворення та знешкодження промислових та побутових відходів. Практично не вирішується питання використання ресурсноцінних відходів, на низькому рівні перебуває питання створення потужностей для їх переробки та утилізації.
Основна мета програми – покращення стану довкілля в області шляхом зменшення об’ємів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, зменшення скидів забруднених стічних вод у водойми та зменшення негативного впливу промислових і побутових відходів на довкілля.
З метою виконання Програми за всіма напрямами розробляються заходи у розрізі об’єктів з визначенням черговості і конкретного обсягу робіт та їх вартості, здійснюється прогноз екологічної ситуації та аналізується хід виконання проектно-вишукувальних, будівельно-монтажних та експлуатацій-них робіт.
Основними напрямами Програми є зменшення забруднення компонентів довкілля, насамперед, поверхневих вод та атмосферного повітря, а також поводження з відходами (раціональне використання і зберігання промислових та побутових відходів).
Крім того, передбачається реалізація заходів в інших напрямах природоохоронної діяльності, зокрема тих, які не передбачені діючими в області програмами *. При цьому останні носять другорядний характер.
Програма виконується в один етап у період з 2006 по 2010 роки із здійсненням першочергових заходів щодо покращення якості поверхневих вод, атмосферного повітря та зменшення негативного впливу відходів на довкілля.
Фінансування Програми здійснюється головним чином за рахунок власних коштів підприємств, а також Державного та обласного фондів охорони навколишнього природного середовища. Крім того, планується широке залучення міжнародної допомоги шляхом впровадження проектів співфінансування.
Очікується, що в результаті реалізації Програми в області буде: –
забезпечено очисними спорудами міста і селища області, а також приведено у відповідність до сучасних вимог існуючі очисні споруди; –
під’єднано максимальну кількість промислових і соціально-культурних об’єктів до систем очищення води; –
впроваджено технології, що забезпечують запобігання виникненню, зниження рівня впливу чи усунення факторів забруднення атмосферного повітря на об’єктах з високим рівнем валового викиду в атмосферу; –
буде приведено у відповідність до діючого законодавства стан полігонів твердих побутових відходів;
– створено відповідні потужності для переробки та утилізації відходів, які утворюються на території області.
Організаційно-управлінське забезпечення реалізації Стратегії розвитку регіону здійснюється на основі щорічних програм соціально-економічного та культурного розвитку територій області, які готується обласною державною адміністрацією і затверджується обласною радою.
Відповідно до Програми соціально-економічного та культурного розвитку Івано-Франківської області на 2009 рік, затвердженої рішенням Івано-Франківської обласної ради п’ятого демократичного скликання (двадцять дев’ята сесія) від 27.03.2009. № 763-29/2009, основними цілями в сфері екологічної безпеки були [5]:
ь підвищення рівня громадської свідомості з питань охорони навколишнього природного середовища;
ь поліпшення екологічної ситуації та підвищення рівня екологічної безпеки;
ь удосконалення системи інтегрованого екологічного управління шляхом включення екологічної складової до програм розвитку секторів економіки.
Основними завданнями та заходами на 2009 рік відповідно було визначено:
1) запобігання порушенню заповідного режиму за рахунок винесення в натуру меж об’єктів природно-заповідного фонду області;
2) збільшення лісистості області, кількості природно-заповідних об’єктів, забезпечення проведення досліджень в галузі лісового господарства, підвищення продуктивності лісів шляхом виконання заходів Програми розвитку лісового і мисливського господарства Івано-Франківської області на 2001-2015 роки;
3) зменшення концентрації золи у викидах в атмосферне повітря Бурштинської ТЕС шляхом будівництва електрофільтрів енергоблоків № 5 і № 7;
4) поліпшення якісного стану водних артерій шляхом бідівництва і реконструкції очисних споруд та каналізаційних мереж населених пунктів області;
5) поліпшення якості води річки Прут за рахунок будівництва та реконструкції очисних споруд і каналізаційних мереж на території Яремчанської міської ради;
6) проведення комплексних геолого-геофізичних досліджень Калуш-Голинського родовища на площах відпрацьованих рудників з метою прогнозування змін геологічного середовища та попередження екологічної катастрофи;
7) виконання природоохоронних робіт в зоні діяльності ДП „Калійний завод” ВАТ „Оріана”, передбачених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 19. 08. 2002 року з метою стабілізації екологічної ситуації в зоні діяльності ДП „Калійний завод” ВАТ „Оріана”, недопущення провалів земної поверхні (над відпрацьованими шахтними полями розташовано понад 1300 житлових будинків) та засолення басейну р.Дністер;
8) ліквідація джерел ймовірного забруднення пестицидами грунтів, поверхневих і підземних вод за рахунок проведеня утилізації 186,1 тонн непридатних для використання отрутохімікатів;
9) санітарне очищення населених пунктів та використання вторинної сировини, будівництво заводів по переробці сміття в м. Івано-Франківську, м. Коломия, м. Калуш, придбання машин та обладнання для роздільного збирання;
10) оснащення аварійно-рятувальних підрозділів спеціальною технікою, що дасть можливість підвищити оперативність реагування рятувальних підрозділів