у частині кредитування:

§ повернення кредитів, наданих з бюджету індивідуальним сільським забудовникам.

Кошти спеціального фонду районного, селищного та сільського бюджетів витрачаються на заходи передбачені законодавством. При цьому власні надходження бюджетних установ і організацій, які відповідно до листа МФУ від 11.10.2001 р. № 050-205/1274 підлягають зарахуванню на спеціальні бюджетні рахунки у повному обсязі без оподаткування та розподіляються згідно із затвердженими кошторисами, спрямовуються на заходи, пов'язані з організацією надання ними послуг, реалізації продукції, виконання робіт та інші заходи з їх утримання відповідно до нормативно-правових актів з цих питань.

Планування доходів до місцевого бюджету передбачає встановлення річних планів надходжень до бюджету з поквартальним розподілам по кожному виду платежів. Ця процедура здійснюється відповідно до чинного податкового законодавства та основних показників проекту плану соціального та економічного розвитку району з урахуванням передбачуваних індексів цін.

Так, розрахунок надходжень від податку на прибуток складається на базі основних засад оподаткування, передбачених Законом України “Про оподаткування прибутку підприємств” від 22.05.1997р.

Прогноз земельного податку здійснювався на основі Закону України “Про плату на землю”, з урахуванням підвищення ставок податку в 1997 році в 1.81 рази та зміни контингенту платників зазначеного податку.

На сьогоднішній день робота по плануванню доходної частини місцевих бюджетів значно ускладнюється тим, що не всі підприємства складають фінансові плани, а нестабільність в економіці робить неможливим точне прогнозування показників їх діяльності.

Одна з основних функцій місцевого самоврядування – діяльність щодо задоволення суспільних потреб. Насамперед, це діяльність, що пов’язана з впровадженням в життя соціальної програми держави, до якої, зокрема входить соціальний захист населення, організація освіти, охорони здоров’я населення, розвиток культури, спорту, молодіжні програми, а також діяльність, що пов’язана з наданням послуг та забезпеченням ефективного функціонування тих господарських одиниць, які надають комунальні, житлові, транспортні та інші послуги.

Реалізація значної частини цих завдань потребує залучення суспільних фондів. Основним джерелом фінансування таких завдань є місцеві бюджети, поряд з якими можуть використовуватися також і ресурси фондів цільового призначення. Велику роль у цій сфері відіграє правильна система збалансування місцевих бюджетів, яка забезпечує місцевим радам народних депутатів право вільного використання власних фінансових ресурсів.

Бюджет по доходах Богородчанського району на 2006, 2007, 2008 роки сформований з врахуванням основних положень Бюджетного кодексу України та Закону України “ Про державний бюджет України на 2006 рік”, Закону України “ Про державний бюджет України на 2007 рік” і Закону України “ Про державний бюджет України на 2008 рік”.

Показник обсягу доходів району на 2006 рік, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів запропонований Міністерством фінансів у загальній сумі 9787,0 тис. грн., така ж сума затверджена рішенням сесії районної ради від 12.01.2006 р. а доходів, що не враховуються – 1146,4 тис. грн., рішенням сесії затверджено – 612,7 тис. грн. Структуру дохідної частини бюджету за 2006 рік Богородчанського району подано в додатку А.

Рис. 2.1 Структура дохідної частини бюджету в 2006 році.

Розрахунковий показник МФУ на 2006р. доходів загального фонду був доведений в сумі 10399,7 тис.грн., фактично до бюджету району надійшло доходів загального фонду – 11922,1 тис. грн., що становить 109,0 відсотки. Розрахунковий показник доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів на 2006р. був доведений МФУ в сумі – 9787 тис.грн., така ж сума була затверджена органами місцевого самоврядування. Фактично у 2006 р. в бюджет району поступило доходів I кошику – 10956,5 тис.грн., що на 1169,5 тис.грн. більше розрахункового показника МФУ. Органами місцевого самоврядування затверджено доходів, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів в сумі 612,7 тис.грн. Фактично поступило 965,6 тис.грн., що на 352,9 тис.грн. більше затвердженого плану, але на 180,8 тис.грн. менше доведеного показника МФУ. Це пояснюється тим ,що зменшились надходження місцевих податків та зборів, а семе плати за видачу дозволу на торгівлю, який з 01.01.2005 року видається тільки один раз при відкритті торгової точки.

Розрахунковий показник МФУ по доходах спеціального фонду був запропонований у сумі 2848,1 тис.грн. Органами місцевого самоврядування затверджено 1349,2 тис.грн., фактично поступило 3018,4 тис.грн., що на 170,3 тис.грн. більше розрахункових показників і на 1669,2 тис.грн. доведеного плану.

До бюджету розвитку при затвердженому плані з урахуванням змін – 1623,7 тис.грн. поступило – 1846,6 тис.грн., в тому числі :

§ кошти від відчуження майна, яке знаходиться в комунальній власності – 177,4 тис.грн.

§ кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення – 630,9 тис.грн.

§ кошти, одержані із загального фонду до бюджету розвитку – 1038,3 тис.грн.

Питома вага власних доходів у загальному обсязі надходжень до бюджету склала 21,6 %.

За 2006 рік до бюджету району поступило 225,3 тис. грн. місцевих податків і зборів, в тому числі:

§ 87,3 тис. грн. комунального податку;

§ 1,4 тис. грн. збору за парковку автомобілів;

§ 105,9 тис. грн. ринкового збору;

§ 29,9 тис. грн. збору за видачу на розміщення торгової точки;

§ 0,7 тис. грн. податку з реклами.

По доходах загального фонду недовиконання уточнених планових показників склало 1102,6 тис.грн. в тому числі по доходах, що враховуються при визначенні міжбюджетних транфертів – 1243,2 тис.грн. в тому числі:

§ по податку з доходів фізичних осіб в сумі – 1269,2 тис.грн., що пояснюється значним скороченням обсягів фонду оплати праці працівників підприємств газо-постачальницького комплексу. Частка надходжень в загальному обсязі податку з доходів від яких складає 47 %;

§ по єдиному податку – 7,9 тис.грн. у зв'язку з тим, що велика кількість платників цього податку