6. СЦЕНАРІЇ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ

БЕРЕГІВСЬКОГО РАЙОНУ.

Для реалізації визначеної місії Берегівського району Закарпатської області було окреслено сценарії, стратегічні та операційні цілі. Вироблення сценаріїв базувалося на опитуванні працівників сфери управління, науковців, спеціалістів, що займаються стратегічним прогнозуванням розвитку територіальних суспільних систем шляхом представлення їм трьох сфокусованих за пріоритетними видами діяльності сценаріїв. На основі узагальнення відповідей респондентів було вироблено комплексний 4-ий сценарій розвитку Берегівського району Закарпатської області.

Суть сценаріїв полягає у наступному:

Сценарій 1. . Стабільне зростання соціально орієнтованої ринкової економіки району досягатиметься через розвиток курортно - рекреаційної та туристичної галузей і і супровідних їм інфраструктури (транспортної інфраструктури, житлово-комунального господарства та сфери послуг). Це вимагатиме зусиль для покращення транспортної інфраструктури, ЖКГ та стану довкілля і протипаводкового захисту.

Сценарій 2. Стабільне зростання соціально орієнтованої ринкової економіки району забезпечуватиметься за рахунок максимального використання сировинної бази території та розвиток гірничо – добувної, переробної галузей. При цьому необхідно створювати нові переробні підприємства, розвивати соціальну інфраструктуру, готувати нові інженерні кадри. Сценарій 3. Стабільне зростання соціально орієнтованої ринкової економіки району забезпечуватиметься за рахунок інтенсифікації та індустріалізації сільського господарства та супровідної переробної і харчової промисловості. Це вимагатиме забезпечення протипаводкового захисту, транспортної мережі та розвитку соціальної інфраструктури.

Сценарій 4. Стабільне зростання економіки і сталий розвиток району забезпечуватиметься через гармонійне поєднання розвитку приоритетних галузей економіки, представлених кластерами, соціальної сфери та захист довкілля. Це потребуватиме підтримку підприємництва та інноваційних ініціатив у галузі курортно – рекреаційної і туристичної сфери та розвиток супровідної їм інфраструктури (транспортна інфраструктура, ЖКГ, сфера послуг), сталого сільського господарства з акцентом на садівництві та виноградарстві, орієнтовано на вирощування конкурентноздатної екологічно чистої продукції, переробної харчової промисловості. При цьому має бути максимально використаний транскордонний та транзитний потенціал району .

ВИБІР СТРАТЕГІЙ:

Стратегія 1. Містить серйозний ризик – орієнтацію на розвиток туризму. Екологічна криза чи стихійне лихо може стати нищівним для цього сценарію розвитку .

Стратегія 2. Головним ризиком цього сценарію є шкідливий вплив такого роду виробництв на довкілля. Такий сценарій нівелюватиме розвиток туризму і рекреацій, а також сільського господарства в районі через забруднення довкілля.

Стратегія 3. Головним ризиком в такому розвитку є забруднення довкілля отрутохімікатами та мінеральними добривами, що автоматично змежуватиме конкурентну здатність такого продукту.

Стратегія 4. Передбачає оптимальне комбінування різних галузей економіки в середині кластерів та збереження довкілля. Саме цей сценарій є найбільше прийнятним, на основі якого можна виділити такі пріоритетні напрямки розвитку району.

7. СТРАТЕГІЧНІ (ПРІОРИТЕТНІ) ТА ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ

Основою для формулювання стратегічних цілей послужили результати роботи з громадськістю, які отримані через обговорення на семінарах і нарадах та в процесі обговорення в пресі.

СТРАТЕГІЧНІ (ПРІОРИТЕТНІ) ЦІЛІ.

1. Розвиток туризму та рекреацій за рахунок максимального використання наявних водопроявів термально-мінеральних вод та створення на їх базі мережі санаторно-курортних закладів.

2. Розвиток переробної, харчової галузей на базі продукції сільського господарства та промисловості будівельних матеріалів.

3. Розвиток виноградарства, садівництва, овочівництва, орієнтованих на вирощування екологічно чистої продукції.

4. Технічне, технологічне та енергетичне переозброєння підприємств за рахунок створення індустріального технопарку

5. Забезпечення інтегрального землекористування та збереження довкілля.

6. Розвиток транскордонного співробітництва та транскордонної інфраструктури.

Стратегічна ціль 1. Розвиток туризму та рекреацій за рахунок максимального використання наявних водопроявів термально-мінеральних вод та створення на їх базі мережі санаторно-курортних закладів.

Операційна ціль 1.1. Створення мережі санаторно-курортних закладів на базі наявних водопроявів термально-мінеральних вод.

1. Розробити цільову районну програму створення мережі санаторно-курортних закладів на базі наявних водопроявів термально-мінеральних вод у с. Попово, Гут, Косонь, Велика Бийгань, Яноші, Берегуйфалу, Велика Бакта, Бене, Боржава.

2. Стимулювати промоційні компанії проекту по створенню мережі санаторно-курортних закладів на базі наявних водопроявів термально-мінеральних вод у с. Попово, Гут, Косонь, Велика Бийгань, Яноші, Берегуйфалу, Велика Бакта, Бене, Боржава.

3. Сприяти залученню іноземних та внутрішніх інвестицій в реалізацію проекту.

4. При розробці ген. плану району визначити місця розташування майбутніх санаторно - курортних закладів.

Операційна ціль 1.2. Підвищення конкурентної спроможності створюваного туристичного продукту.

1.Сприяти розвитку наявних оздоровчих закладів, цілорічному наданню ними послуг, поєднання відпочинку з профілактичними, оздоровчими чи лікувальними послугами та створення нових об’єктів рекреаційно - туристичного призначення.

2. Сприяти широкому використанню в районі наявних водопроявів термально-мінеральних вод в с. Попово, Гут, Косонь, Велика Бийгань, Яноші, Берегуйфалу, Велика Бакта, Бене, Боржава.

3. Стимулювати розвиток сільського зеленого туризму в населених пунктах району, відшукувати можливості мікрокредитування розвитку даного виду туризму для створення сучасних сільських садиб та надавати методичні і правові допомоги їх господарям.

4.Сприяти налагодженню контактів власників садиб, задіяних у сфері сільського зеленого туризму, із закладами туристично-рекреаційного комплексу району, області для урізноманітнення відпочинку гостей села.

5. Сприяти в отриманні персоналом закладів рекреаційної сфери та туризму відповідних професійних навиків .

6. Використання природних ландшафтів на берегах річок Тиса та Боржава, Дийдівського озера для організації відпочинку та відкриття наметових містечок.

Операційна ціль 1.3 Розвиток туристично - сервісної інфраструктури.

1. Сприяти покращенню транспортної доступності туристичних та рекреаційних об’єктів.

2.Створити розвинуту інфраструктуру в селах з водопроявами термально-мінеральних вод (с. Попово, Гут, Косонь, Велика Бийгань, Яноші, Берегуйфалу, Велика Бакта, Бене, Боржава).

3. Створити в пунктах пропуску через кордон відповідної інфраструктури