через інфляцію та стагнацію виробництва.
Згідно з офіційними даними національні нагромадження в 1990—1995 рр. коливались на прийнятному рівні від 26 до ЗО %, а інвестиції з врахуванням структурних зрушень в запасах — від 26 до 34 %. Але ці нагромадження та інвестиції фактично не бу-ли профінансовані в 1992—1995 рр., а через інфляційні процеси були спожиті.
В 1996—1997 рр. через подолання інфляції картина різко змі-нилась і національні нагромадження та інвестиції в структурі ВВП і національного доходу набули реального характеру. В 1997 р. за даними Держкомстату освоєно 10,42 млрд грн. капітальних вкла-день, що становить понад 10 % ВВП. Основними джерела-ми фінансування були: кошти підприємств і кредити банків — 74 % від обсягу; держбюджету - 8 %; місцевих бюджетів — 5 % .
В серпні 1997 р. оприлюднений прогноз КМУ на 1998 р. і на період до 2001 р. |
1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001
Номінальний ВВП, млрд. грн. | 91,3 | 101,4 | 111,6 | 123 | 135,9
Реальний ВВП, в % до попереднього року | 96,6 | 100,5 | 102 | 104 | 106
Індекс споживчих цін (% до попередньо-го року) | 117,5 | 111,1 | 108,2 | 106,1 | 104,4
Індекс оптових цін у промисловості (% до попереднього року) | 109 | 108,7 | 107,1 | 105,5 | 103,7
Приріст грошової бази за рік, у % | 43 | 30 | 16-24 | 12-19 | 11-15
Приріст грошової маси за рік, у % | 39 | 31 | 21-33 | 16-27 | 13-23
Обсяг промислової продукції (у % до попереднього року) | 97 | 100,9 | 101,8 | 102,3 | 103,2
Валовий випуск продукції сільського гос-подарства (у % до попереднього року) | 97,8 | 102 | 104,2 | 104,5 | 105,2
Середньомісячна заробітна плата, грн. | 159,9 | 176,3 | 189,7 | 201,3 | 211,3
Рівень безробіття, % | 2,4 | 4,3 | 5 | 5,8 | 6,3
Зовнішньоторговельний оборот, $ млн | 37102 | 37890 | 38430 | 38850 | ЗУІ/0
Сальдо торгового балансу, $ млн | -1550 | -1410 | -1390 | -1250 | -1130
Важливим чинником, що впливає на інвестиційний клімат, є рівень розвитку інвестиційної сфери, особливо активних її еле-ментів — підприємств і організацій будівельного комплексу.
Підприємства мають зношене та морально заста-ріле обладнання, але при першочерговому їх переозброєнні мо-жуть стати впливовим чинником активізації інвестиційних про-цесів в Україні. Приватизація цієї сфери з залученням іноземних інвестицій також сприятиме цим процесам.
Одним з найважливіших чинників покращення інвестицій-ного клімату в Україні є створення адекватного ринковій еконо-міці правового поля, яке цілком залежить від політичної волі за-конодавчої та виконавчої гілок влади. Так, наприклад, реалізація угоди про вільну торгівлю між Україною та РФ дозволила вес-ти торгівлю з Росією без стягування ПДВ, що значно покращило інвестиційний клімат.
Загальне правове поле інвестиційної діяльності регулюється законами, більшість з яких прийняті ще в 1991 р.
Закон "Про зовнішньоекономічну діяльність" визначає рів-ність суб'єктів цієї діяльності (вітчизняних та іноземних), гаран-тії прав власності, право представництва, реєстраційний порядок організації діяльності. В законі передбачені податкові, митні нор-ми регулювання, експортно-імпортні квоти.
Розрахунки між суб'єктами інвестиційної діяльності (рези-дентами і нерезидентами) здійснюються згідно з Законом "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" .
В Законі "Про інвестиційну діяльність" зафіксовані державні гарантії прав інвестора. Передусім передбачено стабільність умов діяльності інвесторів внаслідок зміни законодавства впродовж 10 років, відшкодування збитків, що спричинили інвестору дер-жавні органи та ін. Закон України "Про іноземні інвестиції" (бе-резень 1992 р., його дію припинено 19.03.1996 р.) був визнаний одним з найкращих у країнах колишнього Радянського Союзу щодо заохочення прямих іноземних інвестицій. Він надавав значні гарантії, права та пільги іноземним інвесторам.
Розпорядженням Президента України 20.05.97 р. створено Палату незалежних експертів з питань іноземних інвестицій. За-тверджено перелік суперечок, з якими інвестори можуть зверта-тись до Палати, в тому числі про нечесну конкуренцію, односто-роннє невиконання домовленостей, розголошення конфіденцій-ної інформації тощо.
Сьогодні статус іноземного інвестора в Україні визначається Законом "Про режим іноземного інвестування", який був прий-нятий в березні 1996 р. Останні пільги іноземним інвесторам скасовані новою редакцією законів про ПДВ та оподаткування прибутку, що передбачають оподаткування іноземних інвестицій на загальних засадах.
Закон "Про банки і банківську діяльність" визначає дозволе-ні банкам види операцій, пов'язаних з інвестиційною діяльністю: фінансування реальних інвестицій за дорученням їх власників або розпорядників, випуск цінних паперів, їх придбання та про-даж; лізингові, факторингові та довірчі операції. Законом забо-роняється діяльність банку як інвестора в виробничій сфері, в законопроекті нової редакції цього закону передбачаються суттє-ві зміни щодо активізації інвестиційної діяльності банків.
Важливе значення має Указ Президента "Про заходи щодо реформування інвестиційної політики в Україні", в якому на-давались доручення КМ щодо впровадження в практику нового порядку визначення амортизації, норм амортизаційних відраху-вань, віднесення амортизаційних відрахувань на витрати вироб-ництва (обігу), використання прискореної амортизації основних фондів. Указ Президента "Про невідкладні заходи щодо стимулю-вання інвестиційної діяльності в Україні" зумовлює:—
необхідність приватизації об'єктів незавершеного будівни-цтва одночасно з приватизацією земельних ділянок;—
спрощення системи отримання дозволів на проведення проектно-розвідувальних робіт;—
звільнення компаній, що споруджують об'єкти за рахунок бюджету, від сплати земельного податку.
Постанова передбачає розробку проектів таких законів:—
про звільнення експортерів від сплати податку на прибу-ток на приріст обсягів експорту;—
про спрощення оподаткування малого підприємництва;—
про дозвіл підприємству відкривати більше одного банків-ського рахунку;—
про скасування обмеження для інвестфондів та інвестком-паній щодо володіння майном підприємств;—
про амністію нелегально вивезених з України капіталів;—
про