готівковий грошовий обіг у поза-банківській системі і в установах банків, розробляє правила зберігання, пе-ревезення та інкасації готівки.
Основні напрямки діяльності Національного банку в галузі готів-кового обігу на перспективу:
- зменшення частки готівки (МО) у загальному обсязі грошової маси (МЗ);
- прискорення впровадження безготівкових форм розрахунків у спо-живчому секторі з використанням платіжних карток;
- запровадження прогресивних технологій та сучасного обладнання на всіх стадіях руху й обробки готівки;
- реформування системи інкасації та перевезення готівки (створення немонополізованої гнучкої і розгалуженої системи);
- вдосконалення контролю за справжністю грошових знаків і за їх якістю;
- створення системи страхування ризиків, що викликані роботою банків з готівкою.
2.2. Регулювання готівкового грошового обігу в позабанківській системі
В умовах кризового стану економіки в Україні високими темпами збільшується грошова маса і в тому числі її готівковий компонент
(табл. 1).
Обіг депозитних грошей має рад переваг у порівнянні з обігом готівки. В країнах з ринковою економікою в останні десятиріччя спо-стерігається звуження сфери готівкового грошового обігу, що викликано успішним розвитком електронної системи розрахунків.
Таблиця І
Структура грошової маси в Україні, млн. грн
(на кінець періоду)
Показники | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | июль 1998
Готів-ка
(гроші поза банками МО) | 5 | 128 | 793 | 2623 | 4041 | 6132 | 6390
Темпи зростання до попередньо-го періоду, % | 2560 | 620 | 331 | 154 | 152
Грошова маса (М2 до 1995 р., М3 з 1995 р.) | 25 | 482 | 3216 | 6930 | 9364 | 12541 | 13458
Темпи зростання до попереднього періоду, % | 1928 | 667 | 215 | 135 | 134 | 47
Доля готівки в загальній грошовій масі, % | 20 | 27 | 25 | 38 | 43 | 49 | 103
В Україні в умовах планово-централізованої економіки існувало чітке розмежування грошового обороту на готівковий і безготівковий. З кінця 1997 р. Національний банк проводить політику лібералізації готівкових розрахунків між суб'єктами господарювання. Національний банк визначив основні принципи обороту готівки на підприємствах:
Підприємства зобов'язані зберігати свої кошти в установах банків.
Підприємства можуть зберігати готівку в своїй касі в межах ліміту залишку готівки в касі на кінець робочого дня, що встановлюється устано-вою банку.
Підприємства можуть здійснювати розрахунки між собою і з гро-мадянами як у безготівковій, так і у готівковій формі, як за рахунок коштів, одержаних в установі банку, так і за рахунок виручки від реалізації.
Підприємства можуть одержувати готівку з власних рахунків в ус-тановах банків на цілі, визначені у чеку, без подання обґрунтовуючих до-кументів.
Кошти та виплати, пов'язані з оплатою праці та виплатою диві-дендів, підприємства мають одержувати виключно з кас банків. (не за рахунок виручки).
Перевірки дотримання підприємствами касової дисципліни здійсню-ють різні державні контролюючі органи і комерційні банки.
НБУ встановлює єдині для всіх підприємств правила ведення обліку касових операцій.
Видача кредитів підприємствам, як правило в безготівковій формі.
Перевірку дотримання касової дисципліни здійснюють органи Податкової служби, державного контрольно-ревізійного управління, Мін.Фін., фінансові органи, КБ.
2.3. Організація емісійно-касової роботи установах Національного банку
України
Для виконання емісійної функції Національний банк створює резервні фонди банкнот і монет у Центральному сховищі. Ці фонди перебувають виключно у розпорядженні Національного банку. В регіональних управліннях НБУ запаси готівки зберігаються у сховищах і в оборотній касі, які створюються для забезпечення оперативного регулювання готівкового обігу в регіоні. егіональні управління наділяються правами самостійно розпоряджатися готівкою, яка зберігається в їх сховищах та в оборотній касі.
Регіональні управління здійснюють касове обслуговування комерційних банків на підставі договорів на платній основі. Підкріплення операційних кас установ комерційних банків та здача ними надлишків готівки
і зношених банкнот до оборотної каси регіональних управлінь НБУ
здійснюється за їх заявками з проведенням відповідних сум по кореспондентських рахунках.
2.4. Регулювання касової роботи в
установах комерційних банків.
Комерційні банки самостійно розпоряджаються готівкою, яка залучена їх установами. Касові операції і касове обслуговування клієнтів вони
здійснюють на основі відповідної ліцензії Національного банку України.
На комерційні банки покладається відповідальність за утримання готівки в обігу в належному стані та вилучення з обігу зношених, пошкоджених, фальшивих банкнот і монет. У зв'язку з цим установи комерційних банків
проводять повне перерахування, сортування та пакування готівки, яка надходить до їх кас, за вимогами, визначеними Національним банком.
Національний банк встановлює для комерційних банків правила здійснення касових операцій для забезпечення належного рівня зберігання грошових коштів, затверджує вимоги до проектування і будівництва банків стосовно касового вузла і грошових сховищ, розробляє порядок організації охорони банків.
2.5. Прогнозування грошової емісії
та потреби в готівці
Головна мета прогнозування готівкової маси — визначення обсягу готівки, необхідного для нормального та безперебійного функціонування економіки. Прогнозування здійснюється з урахуванням основних напрямків
грошово-кредитної політики, показників соціально-економічного розвитку країни, прогнозних розрахунків балансу грошових доходів і витрат насе-лення і звітності про касові обороти.
Прогнози касових оборотів щоквартально складають установи ко-мерційних банків і Національного банку України за единою схемою (схема 1)
Схема 1
НАДХОДЖЕННЯ № символу
Надходження торговельної виручки 02
Надходження виручки від усіх видів транспорту
05
Надходження квартирної плати і комунальних платежів 08
Надходження виручки видовищних підприємств
09
Надходження виручки підпр-в побутового обслуговування 11
Надходження на рахунки колективних сільськогосподарських підприємств 13
Надходження на рахунки за вкладами громадян
16
Надходження від підприємств зв'язку 17
Інші надходження (включаючи повернення заробітної плати) 32
Купівля готівки комерційними банками 37
Підкріплення оборотної каси з резервних фондів 38
ВИДАТКИ
Видачі на оплату праці, грошові виплати і