Що стосується цільових фандів, де основна частка припадає на збір за забруднення навколишнього природнього середовища, то тут недовиконання на суму 3,08 тис. грн., а відносне відхилення становить – 53,93%.

Різниця між плановими показниками та фактичними надходженнями дуже велика, що є негативною тенденцією і свідчить про невміння фінансових органів прораховувати надходження до районного бюджету в розділі статтей бюджету.

В поточному році основна частка з усіх надходжень, тобто 87,06%, припадає на офіційні трансферти (рис.2.3). Тобто місцеві бюджети Косівського району є дотаційними. В 2006 році отримано трансфертів з Державного бюджету в сумі 92973,79тис грн., з них:

- дотації вирівнювання, що одержуються з Державного бюджету в сумі 59476,70 тис. грн;

- додаткові дотації, що одержуються з Державного бюджету – 525,80 тис. грн.;

- субвенція на виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам – 20626,6 тис. грн.;

- субвенція на надання пільг ветеранам війни та праці та субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепловодопостачання і водовідведення, квартплати, вивезення побутового сміття – 2509,34 грн.

Рис.2.3. Структура доходів до місцевих бюджетів Косівського району в 2005р.

Дохідна спроможність досліджуваних бюджетів низька. Адже частка податкових надходжень із загальної суми доходів становить 10,27%, неподаткових надходжень і доходів від операцій з капіталом – 2,03% і 0,64%.

Розглянувши таблицю 2.4 та проаналізувавши планові показники з фактичними можна дійти висновку про те, що відхилення незначні. Адже передбачалось здійснити 107364,04 тис. грн видатків, а реально було профінансовано 106387 тис. грн. Тобто ми спостерігаємо недовиконання місцевих бюджетів Косівського району станом на 01. 01. 2006р. на суму 977 тис. грн, що становить 0.9%.

Практично повністю виконано заплановане по таких статтях, як: освіта, охорона здоров’я, соціальний захист та соціальне забезпечення, житлово-комунальне господарство, фізкультура і спорт .Проте на 525 тис. грн., тобто 32.4%, недофінансовано будівництво та на 29.1% недовиконано план по цільовим фондам. Причиною цього є те, що при нестачі коштів пропорційно скорочують незахищені статті бюджету і видатки здійснюють спочатку на найнагальніші потреби.

В досліджуваному періоді освіту профінансовано на суму 40549,62 тис. грн, що становить 38,12% із загальної суми всіх видатків. Найменше коштів було спрямовано на фінасування групи „Інші видатки”, до якої включенно такі статті видатків: правоохоронна діяльність, житлово-комунальне г-во,засоби масової інформації, фізична культура і спорт, будівництво, сільське, лісове, рибне г-во та мисливство, цільові фонди та видатки не віднесені до основних групп. Загальна їх частка складає 6.73%

Таблиця 2.4.

Видатки місцевих бюджетів Косівського району станом на 01. 01. 2007р.

тис. грн.

Найменування | Разом | Відхилення | Питома вага

Планові показники | Виконано | Абсолютне (тис. грн) | Відносне, %

Державне управління | 5062,63 | 5034,45 | -28,2 | -0,6 | 4,73

Правоохоронна діяльність | 132,15 | 129,04 | -3,1 | -2,4 | 0,12

Освіта | 40642,85 | 40549,62 | -93,2 | -0,2 | 38,12

Охорона здоров’я | 19574,28 | 19538,18 | -36,1 | -0,2 | 18,37

Соціальний захист та соціальне забезпечення | 30132,22 | 30113,53 | -18,7 | -0,1 | 28,31

Житлово-комунальне господарство | 500,81 | 499,33 | -1,5 | -0,3 | 0,47

Культура і мистецтво | 4038,93 | 3986,75 | -52,2 | -1,3 | 3,75

Засоби масової інформації | 128,00 | 128,00 | 0,0 | 0,0 | 0,12

Фізична культура і спорт | 930,20 | 927,07 | -3,1 | -0,3 | 0,87

Будівництво | 1620,80 | 1095,80 | -525,0 | -32,4 | 1,03

Сільське, лісове, рибне г-во та мисливство | 32,82 | 31,59 | -1,2 | -3,8 | 0,03

Інші видатки | 3090,61 | 2588,36 | -502,3 | -16,3 | 2,43

Цільові фонди | 111,10 | 78,73 | -32,4 | -29,1 | 0,07

Видатки, не віднесені до основних груп | 1366,64 | 1686,56 | 319,9 | 23,4 | 1,59

Разом видатків | 107364,04 | 106387,00 | -977,0 | -0,9 | 100

Провівши короткі підсумки можна сказати, що досліджувані місцеві бюджети є дотаційними. Адже основну частку серед надходжень складають офіційні трансферти. На податкові надходження припадає близько 11% як в 2005, так і в 2006 роках, що є негативною тенденцією.

Щодо відхилення між заплованими показниками та фактичними, то тут слід відмітити, що протягом 2005 року місцеві бюджети надовиконано на 1202,05 тис. грн та недофінансовано на суму 2928,8 тис. грн. А в наступому 2006 році спостерігається перевиконання місцевих бюджетів на суму 1434, 5 тис.грн. Проте дане відхилення є несуттєве (1.36%).

Як в 2005, так і в2006 роках основна частка видатків припадає на освіту, охорону здоровя, соціальний захист та соціальне забезпечення, а найменше коштів спрямовують на правоохоронну діяльність, житлово-комунальне господарство, засоби масової інформації, фізична культура і спорт, будівництво, сільське, лісове, рибне г-во та мисливство, цільові фонди.

Зі звітів про виконання місцевих бюджетів Косівського району Івано-Франківської області станом на 1 січня 2006-2007р можна побачити, що досліджувані бюджети по фактичних показниках є дефіцитними. Так різниця між доходами та видатками становить 836,6 тис грн. в 2005 році та 980,5 тис. грн. в 2006 році.

Щодо перспектив розвитку то тут слід вказати наступне: на 2007 рік запланована програма, яка передбачає виділення значних сум коштів на забезпечення та переоснащення медпунктів, фельдшерсько-акушерських пунктів та амбулаторій медичною апаратурою, оскільки вона давно