7,0 | 5,7 | 4,8 | -2,5
Плата за торговий патент | 2,2 | 2,1 | 1,7 | 1,6 | -0,6
Місцеві податки і збори | 3,1 | 2,6 | 2,3 | 1,4 | -1,7
Єдиний податок для суб’єктів малого підприємництва | 2,6 | 2,6 | 3,1 | 3,5 | +0,9
Неподаткові надходження | 9,2 | 11,0 | 9,5 | 12,5 | +3,3
Державне мито | 2,7 | 2,5 | 1,8 | 1,2 | -1,5
Доходи від операцій з капіталу | 7,1 | 0,1 | 1,0 | 1,2 | -5,9
Цільові фонди | 2,2 | 5,1 | 12,8 | 20,5 | +18,3
Разом доходів | 100 | 100 | 100 | 100 | +100
Питома вага неподаткових надходжень також є нестабільною: у 2002 році спостерігається ріст на 1,8 відсотка, у 2003 р. його частка спадає на 1,5 відсотка, а в 2004 р. знову зростає на 3,0 відсотка. Натомість питома вага коштів цільових фондів істотно зросла: з 2,2 відсотка 2001 року до 20,5 відсотка 2004 року.
Зростання питомої ваги надходжень до цільових фондів в сукупних доходах місцевих бюджетів Галицького району пояснюється значним обсягом поступлень збору за забруднення навколишнього природного середовища від Бурштинської ТЕС ВАТ “Західенерго”. Протягом 2004р. до екологічного фонду бюджету району надійшло збору на суму 3246,3тис,грн., з них від Бурштинської ТЕС-3240,3тис,грн. За даними податкової звітності станом на 01.01.2005 року податковий борг по сплаті збору за забруднення навколишнього природного середовища до екологічних фондів, Бурштинської ТЕС ВАТ “Західенерго” став 16048,0 тис. грн. з них до зведеного бюджету Галицького району – 3209,6 тис. грн. В порівнянні з відповідним періодом минулого року сума заборгованості зросла на 2048,0 тис. грн., в тому числі до бюджету району – на 409,6 тис. грн.
(табл. 2.5).
Таблиця 2.5.
Надходження та податковий борг по збору за забруднення навколишнього природного середовища Бурштинською ТЕС ВАТ “Західенерго" до бюджету Галицького району
тис. грн.
Сплачено збору | Сума податкового боргу
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 (план) | 01.01.2002 | 01.01.2003 | 01.01.2004 | 01.01.2005
290,4 | 347,6 | 1624,8 | 3240,3 | 1947,9 | 710,5 | 1887,2 | 2800,0 | 3209,6
Частина збору за забруднення навколишнього природного середовища до цільових фондів органів місцевого самоврядування надходить з 1998 року.
Загальна сума збору розподіляється таким чином :
20% – до місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища, що утворюються у складі сільських, селищних і міських бюджетів;
50% – до місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища, що утворюються у складі обласних бюджетів;
30% – до Державного фонду охорони навколишнього природного середовища, що утворюється у складі Державного бюджету України.
Проведений аналіз свідчить, що трансформація джерел доходів місцевих бюджетів району пройшла досить складний шлях. Постійна зміна пропорцій різних статей дохідної частини бюджету району перешкоджала прогнозуванню доходів місцевих бюджетів на тривалий період, не сприяла довгостроковому розвитку місцевих громад. З прийняттям Бюджетного кодексу пропорції джерел дохідної частини місцевих бюджетів стають більш визначеними, що відкриває шлях для розроблення та застосування комплексу типових моделей прогнозування основних статей надходжень з використанням новітнього економетричного апарату, який би дав змогу ефективно абсорбувати дані диспропорції та врахувати невизначеність і ризик, пов’язаний з територіальними відмінностями.
Не менш важливим показником, що характеризує рівень фінансової незалежності місцевих бюджетів є показник співвідношення частки бюджетів адміністративно-територіальних одиниць у загальній сумі доходів зведеного бюджету району. Результати аналізу динаміки даного показника за період 2001-2004 років демонструють табл. 2.6 .
Таблиця 2.6
Види бюджетів | Разом доходів, тис. грн. | Питома вага, %
2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004
Районний бюджет | 4396,1 | 4598,0 | 5387,3 | 5057,2 | 54,3 | 53,6 | 55,2 | 52,2
Міські бюджети | 2568,2 | 2856,4 | 3229,8 | 3456,7 | 31,7 | 33,3 | 33,1 | 35,7
Селищний бюджет | 89,0 | 90,4 | 99,7 | 91,4 | 1,1 | 1,1 | 1,0 | 0,9
Сільські бюджети | 1037,8 | 1038,2 | 1039,9 | 1078,6 | 12,8 | 12,1 | 10,7 | 11,1
Бюджет району | 8091,1 | 8583,0 | 9756,7 | 9683,9 | 100 | 100 | 100 | 100
Питома вага бюджетів в зведеному бюджеті Галицького району за 2001-2004рр.
За результатами дослідження встановлено, що найбільшу питому вагу – понад 50 відсотків в доходах бюджету району – займає районний бюджет, друге місце належить міським бюджетам, третє – сільським, а найменшу питому вагу – менше 1 % – складають доходи селищного бюджету.
Незважаючи на чітке розмежування доходів між районним бюджетом і бюджетами територіальних громад, частка районного бюджету в сукупній сумі доходів бюджету району коливається, зокрема, у 2002 р. проти 2001 р. вона зменшилась на 0,8 відсотка, у 2003 р. зросли на 1,6 відсотка, а у 2004 році знову спала на 3 відсотки і досягла межі 52,2 відсотка. Дещо інша тенденція спостерігається у бюджетах міст. Так у 2001 р. частка доходів у загальній сумі по бюджету району склала 31,7 відсотка, у 2002 р. вона зростає на 1,5 відсотка, у 2003 р. – спала на 0,2 відсотка, а у 2004 р. знову зросла. сягнувши 35,7 відсотка. Щодо бюджетів сіл та селищного бюджету, то питома вага доходів їхніх бюджетів в зведеному бюджеті району в період з 2001 до 2004 року зменшувалася, тільки у 2004 р. по сільських бюджетах вона зросла на
