суперечність повністю характеризує наведене вище співвідношення між фіскальною, стимулювальною та регулювальною функціями митних платежів.
До другої групи чинників можна віднести зміну кон'юнктури ринку, підвищення (зниження) темпів зростання виробництва в окремих галузях економіки, структурні зміни в економіці, що фактично неможливо передбачити.
До третьої групи чинників належать кількісні чинники, а саме: інфляційні процеси в економіці країни, зміна планових макроекономічних показників (зок-рема курсу гривні до долара США та євро).
Непрямі податки мають важливу роль у формуванні Державного бюджету. У Законі України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” встановлені такі суми податкових надходжень по митних платежів (Див додаток А).
Це разом складає 6953803,4 тис. грн. При загальній сумі доходів до Державного бюджету 8651916,9 тис.грн. Тобто доля непрямих податків у формуванні доходної частини бюджету складає 8,04%.В період з січня по серпень 2005 року Державна митна служба забезпечила надходження до Держбюджету доходів у сумі 19396,9млн.грн., що на 8280,6 млн.грн. або на 74,5% більше факту відповідного періоду минулого року. При цьому темпи росту платежів на 46,1 відсоткових пункти випереджають темпи росту загального імпорту товарів (28,4%). У серпні 2005 року темпи росту платежів (99,3%) випереджали темпи росту імпорту (35,8%) на 63,5% пункти.
Таких результатів досягнуто не зважаючи ряд негативних факторів. Зокрема з 21.04.05 змінено курсу гривні до долара США, що призвело до здешевлення імпорту на 4,5 % та спричинило зменшення надходження податків. У серпні 2005 року зменшено ставки ввізного мита та в 2 рази збільшено кількість товарних позицій з нульовою ставкою мита відповідно до Законів України про внесення змін до Митного тарифу України, значно збільшуються вексельні розрахунки по ПДВ у зв’язку із скасуванням обмежень у застосуванні податкових векселів лише при ввезенні товарів за прямими договорами для власних виробничих потреб та при наявності у підприємств права на відшкодування ПДВ за результатами попереднього звітного періоду, а також наданням права на розрахунки по ПДВ податковими векселями підприємствам з іноземними інвестиціями. Крім того відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.06.05 № 218-р Міністерству економіки заборонено з 24 червня 2005 року надавати дозволи НАК „Нафтогаз України” на реекспорт природного газу.
В умовах зростання обсягів зовнішньоторговельних операцій митними органами забезпечено безперебійне оформлення 201,7 млн. тонн вантажів, з них експорт – 61,8 млн. тонн, імпорт – 39,7 млн. тонн, транзит – 100,2 млн. тонн. У середньому щодня оформлялося близько 1,1 млн. тонн вантажів, пропускалися понад 170 тис. громадян, 53 тис. транспортних засобів. Порівняно з І півріччям 2005 року обсяги ввезення товарів зросли на 2,3 млрд. дол. США (на 14,2 %), обсяги експорту зросли на 404 млн. дол. США (на 2,4 %). Протягом І півріччя 2006 року до Державного бюджету України перераховано податків та зборів на суму 17 млрд. 767 млн. грн., що на 4 млрд. 268,9 млн. грн. більше, ніж у січні-червні 2005 року (13 млрд. 498,1 млн. гривень).
Показник розпису доходів Державного бюджету України, установлений на І півріччя 2006 року в сумі 15 млрд. 927,5 млн. грн., виконано на 111,5 %. Розмір середньоденного перерахування митних платежів та інших податків і зборів за січень-червень 2006 року складає 150,6 млн. грн., що у 1,4 разу більше, ніж за аналогічний період минулого року. Загальні обсяги перерахувань у І півріччі 2006 року у порівнянні з січнем-червнем 2005 року збільшились:
з ПДВ – на 4 153,1 млн. грн. (на 42,6 %);
з ввізного мита – на 197,3 млн. грн. (на 7,1 %);
з акцизного збору – на 98,4 млн. грн. (на 53,8 %);
з єдиного збору – на 3,6 млн. грн. (на 11,2 %).
У той же час спостерігається зменшення перерахувань з вивізного мита – на 128,0 млн. грн. (43,9 %) та з митних зборів - на 55,8 млн. грн. (на 12,3 %).
Порівняно з січнем-червнем 2005 року більш ніж на чверть (на 922,1 млн. грн.) збільшилися розрахунки з ПДВ векселями. За 6 місяців поточного року загальна сума вексельних розрахунків становить 4 291,2 млн. гривень.
Питома вага векселів у розрахунках з ПДВ зменшилася порівняно з І півріччям 2005 року на 2,1 відсоткові пункти і склала 23,6 % нарахованого митними органами до сплати податку на додану вартість.
Умовні нарахування за податковими пільгами, наданими чинним законодавством, зменшилися вдвічі (на 3 651,5 млн. грн.) і складають за січень-червень 2006 року 3 793,6 млн. гривень.
Що стосується боротьби з митними правопорушеннями і виконання державної програми „Контрабанді – СТОП”, незважаючи на відсутність додаткового фінансування заходів про боротьбі з контрабандою за останні півроку митними органами значно активізовано роботу з виявлення, припинення й розкриття митних правопорушень. Так протягом 2005 року заведено 17183 справи про порушення митних правил на суму понад 757 млн. грн., порушено 215 справ про контрабанду на суму понад 260 млн. грн. (Див. додаток Г)
Припинено практику минулих років заведення справ малої вартості, які переважно заводились у відношенні громадян при переміщенні ними особистих речей та невеликих сум валюти.
Так середня вартість однієї справи про порушення митних правил в порівнянні з минулим роком зросла майже в 2 рази (з 23 тис. грн. до 44 тис. грн. у 2005 році). Значно зросла і середня вартість контрабанди – з 520 тис. до 1,2 млн. грн. Це є свідченням правильності обраного митними органами шляху виявлення та припинення суттєвих порушень законодавства.
Держмитслужбою цього року