Розрахунковий показник обсягу видатків на культуру і мистецтво визначається на основі:

Для бюджету Автономної Республіки Крим та обласного бюджету розрахунковий обсяг видатків на культуру і мистецтво визначається множенням фінансового нормативу бюджетної забезпеченості видатків на культуру і мистецтво бюджету Автономної Республіки Крим та об-ласного бюджету в розрахунку на одного жителя на чисельність наяв-ного населення адміністративно-територіальної одиниці. У розрахунку до-датково враховуються видатки бюджету адміністративно-територіаль-ної одиниці, до складу якої входять населені пункти, які за статусом віднесені до гірських. Ці видатки визначаються за окремим розрахун-ком.

Для бюджету міст Києва і Севастополя розрахунковий обсяг видат-ків на культуру і мистецтво визначається множенням фінансового нор-мативу бюджетної забезпеченості видатків на культуру і мистецтво для міст Києва і Севастополя в розрахунку на одного жителя на чисельність наявного населення адміністративно-територіальної одиниці.

Для бюджету міста республіканського (Автономної Республіки Крим) та обласного значення, бюджету району розрахунковий показник обся-гу видатків на культуру і мистецтво визначається множенням фінансо-вого нормативу бюджетної забезпеченості видатків на культуру і ми-стецтво міста республіканського (Автономної Республіки Крим) та облас-ного значення або району в розрахунку на одного жителя на чисельність наявного населення адміністративно-територіальної одиниці. Під час обчислення додатково враховуються видатки бюджету адміністратив-но-територіальної одиниці, до складу якої входять населені пункти, що за статусом належать до гірських. Ці видатки визначаються за окремим розрахунком.

У видатках на інші заходи передбачається створення нерозподілено-го резерву коштів бюджету. Розрахунковий показник обсягу нероз-поділеного резерву коштів бюджету адміністративно-територіальної оди-ниці на 2006 р. визначено в обсязі 2 % — для бюджету Автономної Рес-публіки Крим, обласного бюджету, бюджету району і 1 % — для бюдже-ту міста республіканського (Автономної Республіки Крим), обласного значення, бюджетів міст Києва і Севастополя від суми розрахункових показників обсягів видатків на утримання органів управління, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист і соціальне забезпечення, культуру та мистецтво, фізичну культуру і спорт, інші заходи.

Користуючись довідками про використання з видатків міського бюджету за 2006 р. і за січень - квітень 2007 (Додаток Н,П) можемо сказати, що в загальному за 2007 р. планується здійснити видатки, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів на суму 179398,7 тис. грн,

ДОДАТОК Н, П |

2007 р. | 2006 р. | 2005 р. | Відхилення 2007 р. від 2006р. | Відхилення 2006 р. від 2005 р. | Відхилення 2007 р. від 2005 р.

1. Органи місцевого самоврядування. | 12785,0 | 11512,5 | 7205,4 | 1272,5 | 4307,1 | 5579,6

2. Освіта:

- видатки на поточне утримання установ освіти. | 86330,7 | 68601,3 | 60209,2 | 17729,4 | 8392,1 | 26121,5

3. Охорона здоров'я. | 56779,5 | 45270,7 | 36429,7 | 11508,8 | 8841,0 | 20349,8

4. Соціальний захист та соціальне забезпечення (без субвенцій із Державного бюджету) | 3511,7 | 2405,1 | 2032,3 | 1106,6 | 372,8 | 1479,4

5. Культура. | 8955,7 | 7826,1 | 6478,9 | 1129,6 | 1347,2 | 2476,8

6. Видатки, пов'язані з державними святами та визначними і пам'ятними датами. | 200,0 | 161,2 | 179,2 | 38,8 | -18,0 | 20,8

7. Фізична культура та спорт:

- спортивні школи. | 1880,4 | 1485,9 | 1318,0 | 394,5 | 167,9 | 562,4

Всього | 179398,7 | 145088,9 | 120331,6 | 34309,8 | 24757,3 | 59067,1

тобто на 34309,8 тис. грн більше ніж у 2006 р. і на 59067,1 тис. грн більше, ніж у 2005 р., а порівнюючи періоди 2005-2006рр. і 2006-2007 р., то можна сказати, що відсотки зросли на 138,6 %.

2.3 Формування і використання механізму вирівнювання місцевих бюджетів України на поточний бюджетний період

В основу формування показників механізму вирівнювання держави і територій до проекту Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" були покладені вимоги Бюджетного кодексу України та іншого базового законодавства України завдання бюджетної політики наступного року, визначенні постановами Кабінету Міністрів України від 1 червня 2005 р. № 411 "Про схвалення проекту Основних напрямів бюджетної політики на 2006 рік" та Верховної Ради України від 21 червня 2005 р. № 2678 "Про Основні напрями бюджетної політики на 2006 рік", іншими програмними документами, що визначають бюджетну політику у наступному році.

Збереження соціальної спрямованості бюджету, підтримання позитивної динаміки зростання реальних доходів населення, включаючи зростання реальної заробітної плати і пенсій, у поєднанні з покращенням соціально-економічного розвитку регіонів - є основною характеристикою бюджетної політики наступного року.

Тому, побудова міжбюджетних відносин на наступний рік ґрунтується на нормах чинного законодавства із застосуванням нових якісних підходів у наповненні бюджетів усіх рівнів та реалізації видаткових повноважень.

Загальний обсяг трансфертів загального фонду з державного бюджету до місцевих бюджетів складає 22659,6 млн.грн., або на 12,3 відсотка перевищує обсяг, врахований у бюджеті 2005 року з урахуванням внесених змін.

В тому числі, дотація вирівнювання складає 13572,1 млн.грн. (на 2488,8 млн.грн. більше ніж у поточному році), субвенції на реалізацію державних програм соціального захисту населення у відповідності до статті 102 Бюджетного кодексу України в цілому - 7237,7 млн. гривень; субвенції на здійснення видатків капітального характеру - 1681,0млн.грн., що більше на 392,7 млн.грн (30,5 відсотка) до попереднього періоду.

Обсяг коштів, що передаються з місцевих бюджетів до державного бюджету, відповідно становить 2141,8 млн.грн., такі кошти передбачається перераховувати