бе-руть за 1 . Додаткові кошти, залишені у місцевих бюджетах у зв'язку із застосуванням коефіцієнта вирівнювання, розмежовуються між галу-зями, видатки на розвиток яких враховують під час визначення між-бюджетних трансфертів.
Розрахункові показники обсягів видатків місцевих бюджетів визна-чаються окремо для кожної галузі на основі загальних ресурсів зведеного бюджету України та місцевих бюджетів і важливості соціальних видатків.
Розрахунковий показник обсягу видатків бюджету Автономної Рес-публіки Крим, обласного бюджету, бюджету міст Києва чи Севастопо-ля, міста республіканського (Автономної Республіки Крим) або облас-ного значення, району визначається на основі фінансових нормативів бюджетної забезпеченості та коригуючих коефіцієнтів до них.
Коригуючі коефіцієнти фінансових нормативів бюджетної забезпече-ності визначені так:
з розрахунку на душу населення — для галузей: державного управління, охорони здоров'я, культури і мистецтва, фізичної культури і
спорту, соціальної програми стосовно сім'ї, жінок, молоді та дітей;
на дитину або учня — для освіти;
на отримувача соціальних послуг — для соціальних захисту та забезпечення.
Розрахунковий показник обсягу видатків місцевого бюджету обчис-люється відповідно до розподілу видів видатків бюджету між держав-ним та місцевими бюджетами, визначеного у главі 14 Бюджетного ко-дексу України.
Видатки загального фонду місцевого бюджету, що враховується для визначення обсягу міжбюджетних трансфертів, включають суму розра-хункових показників за основними видами видатків цього бюджету:
на утримання органів управління;
охорону здоров'я;
освіту;
соціальний захист і соціальне забезпечення;
культуру і мистецтво;
фізичну культуру і спорт;
інші заходи;
нерозподілений резерв коштів місцевих бюджетів;
поетапне запровадження умов оплати праці окремих категорій працівників бюджетної сфери на основі Єдиної тарифної сітки.
Показники обсягу видатків обласного бюджету, бюджету міст Киева чи Севастополя на утримання органів управління визначаються на основі:
фінансового нормативу бюджетної забезпеченості на утримання
органів управління;
чисельності працівників цих органів, затвердженої постановою
Кабінету Міністрів України від 2 червня 2000 р. № 890;
3) співвідношення показників обсягів видатків відповідних рівнів бюджетів на цю мету, що склалося за даними зведення місцевих бю-джетів.
У процесі розрахунку фінансовий норматив бюджетної забезпечено-сті на утримання органів управління множиться на чисельність праців-ників апарату відповідних рад, яка затверджена зазначеною вище по-становою Кабінету Міністрів України.
Загальний обсяг видатків бюджету Автономної Республіки Крим на утримання органів управління обчислюється на підставі зведення міс-цевих бюджетів, затверджених відповідними радами, зважаючи на ча-стки видатків бюджету Автономної Республіки Крим на утримання ор-ганів управління, у тому числі Міністерства фінансів Автономної Рес-публіки Крим, у загальному обсязі видатків на цю мету.
При визначенні обсягів видатків бюджету міста республіканського (Автономної Республіки Крим) та обласного значення на утримання орга-нів управління застосовуються коригуючі коефіцієнти, які мають 16 зна-чень залежно від чисельності населення міста (Додаток Ж).
Розрахунковий показник обсягу видатків бюджетів районів на утри-мання органів управління визначається з урахуванням:
фінансового нормативу бюджетної забезпеченості на утримання
органів управління з бюджетів районів;
чисельності наявного населення району;
коригуючого коефіцієнта для бюджетів районів, що має сім зна-чень залежно від чисельності населення району(Додаток Ж);
додаткових видатків бюджетів районів згідно з вимогами Закону
України "Про статус гірських населених пунктів в Україні".
При розрахунку обсягу видатків фінансовий норматив множиться на чисельність населення і на коригуючий коефіцієнт, а зазначені додат-кові видатки додаються.
Розрахунковий показник обсягу видатків на охорону здоров'я бю-джету Автономної Республіки Крим та обласного бюджету визначаєть-ся шляхом множення фінансового нормативу бюджетної забезпеченості на охорону здоров'я для бюджету Автономної Республіки Крим та об-ласного бюджету на чисельність наявного населення відповідних ад-міністративно-територіальних одиниць з урахуванням коефіцієнта впли-ву вікової структури населення (у 2004 р. — 0,5) та відносної вартості витрат на надання медичних послуг залежно від статевої та вікової структури населення (Додаток З).
Крім того, за окремим розрахунком додатково обчислюються видатки адміністративно-територіальної одиниці на охорону здоров'я згідно з вимогами Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" і цільові видатки для здійснення заходів Комплексної програ-ми "Цукровий діабет" і лікування нецукрового діабету.
Розрахунковий показник обсягу видатків на охорону здоров'я бюд-жету міста республіканського (Автономної Республіки Крим) чи облас-ного значення, бюджету району визначається шляхом множення фі-нансового нормативу бюджетної забезпеченості на охорону здоров'я для цих бюджетів на коефіцієнт диференціації рівня витрат на одного жите-ля і на чисельність населення відповідної адміністративно-територіаль-ної одиниці.
Коефіцієнт диференціації рівня витрат на одного жителя визначаєть-ся за середнім співвідношенням рівнів видатків бюджетів міст республі-канського (Автономної Республіки Крим) та обласного значення, бюд-жетів районів за даними зведення місцевих бюджетів з урахуванням діючого розмежування видатків між рівнями бюджетів.
Розрахунковий показник обсягу видатків на освіту визначається за-лежно від показників:
загального обсягу ресурсів місцевих бюджетів на освіту;
фінансового нормативу бюджетної забезпеченості одного учня;
приведеного контингенту учнів різних типів загальноосвітніх навчальних закладів станом на 5 вересня року, що передував поточному бюджетному періодові.
Розрахунковий обсяг видатків бюджету Автономної Республіки Крим та обласного бюджету на освіту визначається множенням фінансового нормативу бюджетної забезпеченості одного учня на приведений контин-гент учнів різних типів загальноосвітніх навчальних закладів.
При визначенні контингенту дітей дошкільного віку та учнів окремо враховується їх кількість у сільській і міській місцевостях, а також у місцях, яким надано статус гірських.
Коефіцієнт приведення кількості учнів денних загальноосвітніх шкіл, розташованих у сільській місцевості, крім учнів шкіл, розташованих у населених пунктах, яким надано статус гірських, до кількості учнів усіх загальноосвітніх шкіл має п'ять значень — залежно від середньої наповнюваності класів і класів-комплектів у таких школах на 5 вересня року, що передував поточному бюджетному періодові. (Додаток И)
ДОДАТОК И
Коефіцієнти приведення кількості учнів денних загальноосвітніх шкіл,розташованих у сільській місцевості, до кількості учнів усіх загально-освітніх шкіл на 2006 р.
Коефіцієнт | Середня наповнюваність класів і класів-комплектів у денних загальноосвітніх школах.
Сільська місцевість | Гірська місцевість
1,010 | 1,162 | Понад 22,2
1,178 |
