Кадровою службою інспекції проводиться значна робота по добору, розстановці і підготовці податкових кадрів та забезпеченню ними належної роботи щодо виконання Законів України "Про державну податкову службу в Україні" та "Про державну службу".

Виходячи із завдань, поставлених перед державною податковою службою впродовж 2004 року управлінням документальних перевірок в ДПІ м. Івано-Франківська проводилась робота по контролю за дотриманням суб'єктами підприємницької діяльності податкового та валютного законодавства, здійснювався комплекс організаційних заходів щодо дотримання платниками податків вимог указів Президента, постанов Кабінету Міністрів України, вдосконалювався стиль і методи роботи, переглядались підходи щодо оцінки якості контролю перевірочної роботи.

Проаналізувавши ситуацію та враховуючи, що чисельність аудиторів по ДПІ м. Івано-Франківська скорочено на 14 відсотків, підрозділом організації документальних перевірок юридичних осіб у 2004 році було здійснено ряд заходів :

- по-перше, переорієнтовано на відбір платника, який створює найбільший ризик по надходженню платежів, тобто крупних платників або перевірки інформації про високу ймовірність відхилення платника від сплати податків;

- по-друге, здійснення перевірок за галузевим принципом для визначення
фактичних втрат держави від застосування платником різних схем
ухилення, вивчення торгово-грошових потоків і здійснення зустрічних
перевірок; -%

- по-третє, забезпечення комплексного підходу до здійснення перевірок у
взаємодії з усіма підрозділами податкової служби, виключаючи
дублюючі перевірки.

Загальна кількість перевірених господарюючих суб'єктів, на яких проведено документальні та зустрічні перевірки, склала 1011 проти 1409 за відповідний період минулого року. Кількість перевірених підприємств без врахування зустрічних та інформативних перевірок склала 730, порушення податкового законодавства встановлено на 641 підприємствах, що складає 87,8 відсотків від кількості перевірених.

f

Загальна кількість проведених перевірок за січень-грудень Ј00^ року склала 1192, за відповідний період минулого року 1516. Таким чином, за рахунок забезпечення комплексного підходу до здійснення перевірок платників податків і здійснення їх за галузевим принципом зменшилась загальна кількість здійснених перевірок на 324, в основному за рахунок скорочення кількості різного роду тематичних перевірок.

Внаслідок підвищення результативності документальних перевірок та незважаючи на те, що чисельність аудиторів порівняно з відповідним періодом минулого року скоротилась на 14 відсотків, загальна сума донарахувань до бюджету платежів за результатами планових та позапланових перевірок склала 7770,6 тис. грн., загальна кількість без результативних комплексних перевірок зменшилась на 67 та склала 8,7 відсотків проти 10,8 за відповідний період минулого року.

Проведеними перевірками протягом 2004 р. виявлені численні факти порушень вимог податкового законодавства в результаті неправильного визначення та сплати ПДВ, заниження оподаткованого обороту, невірного визначення як валових доходів, так і валових витрат.

Зміни податкового законодавства завжди призводять до зменшення бази оподаткування. Це наслідок і невірного трактування вимог законів з боку посадових осіб суб'єктів господарювання, і відсутність необхідних роз'яснень, методичних рекомендацій з боку податкових служб, і поряд з цим навмисне ухилення посадових осіб від оподаткування, тобто тлумачення закону на свою користь.

Аналіз показників контрольно-перевірочної роботи свідчить, що з кожним роком платники податків все частіше порушують податкове законодавство і ухиляються від сплати податків.

Так, в 2002 році із загальної кількості документальних перевірок порушення встановлені на кожній другій, а в 2003-2004 роках - майже кожною документальною перевіркою.

Для підвищення результативності проведення документальних перевірок необхідно забезпечити аудиторів ще в процесі підготовки до перевірки якомога більшою кількістю інформації про платника, його зв'язки, дані про засновників, про результати фінансово-господарської діяльності, оперативною інформацією податкової міліції, тобто надати всі показники, які викликають сумнів щодо повноти сплати податків, щоб жоден час його перебування на об'єкті марно не втрачався.

Проводиться робота по додатковому використанню показників податкових декларацій, які розносяться відділом обробки податкових документів.

При наявності висновку відділу, що здійснює камеральні перевірки, на основі даних камеральної перевірки, аналізу бухгалтерської звітності і податкових розрахунків він заноситься до картки відбору платника і є в подальшому основою для включення підприємств в план проведення перевірок.

Практична діяльність податкової міліції у 2004 році спрямовувалась на посилення боротьби зі злочинністю у сфері оподаткування , залучення коштів з "тіньового" обігу до бюджетів усіх рівнів та державних цільових фондів. Головні зусилля працівників податкової міліції сконцентровано на викритті резонансних злочинів - ухилень від сплати податків в особливо великих розмірах. Під час перевірок суб'єктів підприємницької діяльності першочергову увагу звернути на:

- шляхи надходжень товарів;

- наявність торгових патентів, ліцензій, сертифікатів якості, на ліквідні товари, електронних контрольно-касових апараті і і товарно-касових книг, на правильність і повноту ведення бухгалтерського обліку щодо отримання та реалізації товарів чи надання послуг;

- виявлення фактів "неофіційних" зборів готівки з реалі заторів, оформлення довгострокових оренд приміщень та земельних ділянок за мінімальними цінами;

- своєчасність та повноту сплати всіх передбачених чинним законодавством податків, обов'язкових зборів і платежів як підприємцями, так і адміністраціями ринків тощо.

Одним із основних напрямків роботи податкової інспекції міста у 2004 році було погашення заборгованості СПД по податкових платежах. Станом на 01.01.2000 року по ДПІ обласного центру нараховується 62 підприємства, які мають заборгованість перед бюджетом більше 100 тис. грн., серед них 27, або 43,5 % промислових. Загальна сума заборгованості склала 36062 тис. грн.

Відділом примусового стягнення платежів до бюджету в 2004 році проведено ряд організаційних заходів по виконанню Указу Президента України № 167/03 та інші заходи по зниженню податкової заборгованості, зокрема

- підприємствам недоїмникам надіслано повідомлення про податкову заставу майна та майнових прав в кількості 1119 на суму недоїмки 31268,0 тис.