тягаря для різних категорій платників з однаковим рівнем прибутків;
- однакових умов оподаткування для підприємств, що працюють у виробництві і споживачів.
У такому випадку вплив на виробництво здійснювався б через зміну розміру податкової ставки і систему податкових пільг. Використання податкових пільг та їх узгодженість зі ставками оподаткування характеризують міру державного втручання в економіку.
Важливе значення має узгодженість податкової системи з грошовими та кредитними важелями економічної політики. Забезпечення доходів бюджету - лише одне з завдань податкової системи.
Вирішуючи його , система податків не повинна при цьому паралізувати процеси накопичення і зростання виробництва, порушувати соціальну справедливість, створювати деформації і переноси у структурі народного господарства, деформувати ринкові процеси.
Також важливе місце у загальному обсязі податкових надходжень
від фізичних осіб, її базою повинні стати реальні доходи населення. До
складу витрат, що враховуються при обрахунку прибуткового податку , слід
включати величину платних послуг на охорону здоров» я, освіту, сплату
комунальних послуг. Альтернативним джерелом збільшення доходів
бюджету за рахунок надходжень від фізичних осіб може стати підвищення
непрямих податків та споживання предметів розкоші, що також дасть змогу
певною мірою нівелювати доходи населення та здійснити їх ефективний
перерозподіл. Важливою проблемою є оподаткування відповідно до
здійснюваних фактичних витрат фізичних осіб , а не на основі про
декларування доходів. ^
По способу зарахування в бюджет доходи поділяються на власні, закріплені та регулюючі доходи [10].
До власних доходів відносяться надходження від податків , щодо яких місцеві органи влади мають законодавчу ініціативу, доходи від управління і продажу комунальної власності та надходження від загальнодержавних податків і зборів , що закріплені за місцевими бюджетами на стабільній основі. До закріплених відносять доходи, які повністю або частково передаються в Державний бюджет. До регулюючих
належать ті доходи, від яких проводяться відрахування в нижче стоячі бюджети з метою їх фінансування.
Розмежування доходів між окремими ланками бюджетної системи здійснюється з урахуванням економічного, соціального і природного стану регіонів. Частина доходів з вище стоячих до нижчих за рангом бюджетів може передаватися у вигляді процентних відрахувань від загальнодержавних податків, зборів та обов'язкових платежів , дотацій , субвенцій.
Принагідно, слід відмітити, що Івано-Франківська область є дотаційною.
У відповідності до Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік " дохідна частина Державного бюджету складається з таких складових:
1) податок на додану вартість;*
акцизний збір з імпортних товарів;*
збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету;*
ввізне мито;*
надходження сум відсотків, що сплачуються уповноваженими банками за користування тимчасово вільними коштами державного бюджету;*
дивіденди (доход), нараховані на акції (частки, паї) господарських товариств, які є у державній власності;*
рентна плата за нафту і природний газ власного видобутку;*
плата за оренду цілісних майнових комплексів державних підприємств;*
консульські збори, що справляються на території України;*
плата за пробірування і клеймування виробів та сплавів із дорогоцінних металів;*
кошти від реалізації майна, конфіскованого за рішенням суду, скарбів, майна, одержаного державою в порядку спадкоємства чи дарування, безхазяйного майна, валютних цінностей, що пересилаються в міжнародних поштових відправленнях з порушенням норм актів Всесвітнього поштового союзу, не вручених міжнародних та внутрішніх поштових відправлень, майна з обмеженим терміном зберігання, майна, вилученого для забезпечення сплати штрафів або з метою відшкодування належних бюджету платежів, з наступним відшкодуванням з державного бюджету витрат, пов'язаних із зберіганням, транспортуванням, експертною оцінкою, сертифікацією, розпорядженням зазначеним майном за рахунок надходження зазначених коштів;*
надходження коштів від реалізації надлишкового озброєння, військової та спеціальної техніки, іншого майна Збройних Сил України,
за виконані роботи, надані послуги та надання в оренду основних фондів та іншого майна Збройних Сил України;*
відрахування від плати за транзит природного газу, аміаку через територію України та відрахування від прибутку., що залишається у розпорядженні підприємств, які здійснюють транспортування нафти;*
суми в рахунок відшкодування обов'язкових платежів, які стягуються при митному оформленні, з коштів, отриманих від реалізації відповідно до законодавства вантажів, вантажобагажів, багажів, інших товарів та предметів, які перебувають під митним контролем та знаходяться у морських портах, аеропортах, на залізничних та автомобільних станціях, складах підприємств і митниць, за якими не звернувся власник у терміни, встановлені законодавством;*
надходження коштів від продажу квот на здійснення зовнішньоекономічних операцій;*
збір на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття;*
збір до Державного інноваційного фонду;*
платежі до Фонду України соціального захисту інвалідів;
2) частина податку на прибуток підприємств, прибуткового податку з громадян та акцизного збору з вітчизняних товарів;
3) 80 відсотків коштів, одержаних бюджетними установами і організаціями за здані у вигляді брухту і відходів золото, платину, метали платинової групи, дорогоцінне каміння, та 50 відсотків коштів -за здане у вигляді брухту та відходів срібло;
4) 90 відсотків коштів, що надійдуть до позабюджетного Державного фонду приватизації від приватизації державного майна, та інших надходжень, безпосередньо пов'язаних з процесом приватизації та кредитуванням підприємств;
5) 10 відсотків суми амортизаційних відрахувань, нарахованих підприємствами і організаціями;
6) 80 відсотків надходжень гербового збору;
7) інші доходи, що зараховуються до державного бюджету у розмірах, визначених законодавством.
Згідно бюджетної класифікації , яка затверджена наказом Міністерства Фінансів від 03.12.1997р. № 265 із внесеними змінами та доповненнями , платежі, які сплачуються платниками в бюджет поділяються на п'ять основних розділів :
- податкові надходження;
- неподаткові надходження;
- доходи від операцій з капіталом;
- офіційні трансферти;
- державні цільові фонди.
Розділ "Податкові надходження" поділяється на наступні підрозділи, які включають певні види платежів
1.