Місцевий фінансовий орган у процесі виконання місцевого бюджету за доходами здійснює прогнозування та аналіз доходів відповідного бюджету.

Податки, збори (обов’язкові платежі) та інші доходи місцевого бюджету зараховуються безпосередньо на рахунок відповідного бюджету, відкритий в територіальному органі Державного казначейства України, і не можуть акумулюватися на рахунках органів стягнення. Податки, збори ( обов’язкові платежі) та інші доходи визначаються зарахованими в доход місцевого бюджету з моменту зарахування на рахунок відповідного бюджету, який відкритий в територіальному органі Державного казначейства України.

Після введення в дію закону про Державний бюджет України органам державної влади та їх посадовим особам забороняється приймати рішення, що призводять до виникнення нових бюджетних зобов’язань місцевих бюджетів, які не забезпечені бюджетними асигнуваннями, без визначення джерел коштів, виділених державою для виконання цих зобов’язань.

Періодичність, структура та терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів визначаються Державним казначейством України.

Територіальні органи Державного казначейства України складають та подають відповідним місцевим фінансовим органам баланси, звіти про виконання місцевих бюджетів (дод. 8) та інші фінансові звіти за правилами та формами, встановленими Державним казначейством України за погодженням з Міністерством фінансів України. Зведені показники звітів про виконання бюджетів одночасно подаються територіальними органами Державного казначейств України відповідно Міністерству фінансів Автономної Республіки Крим, фінансовим органам місцевих державних адміністрацій та виконавчих органів відповідних рад.

Квартальний та річний звіти про виконання місцевого бюджету подаються до Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідної ради Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевою державною адміністрацією, виконавчим органом відповідної ради чи міським, селищним, сільським головою ( у разі, якщо відповідні виконавчі органи не створені) у двомісячний строк після завершення відповідного бюджетного періоду. Перевірка звіту здійснюється Рахунковою палатою Верховної Ради Автономної Республіки Крим (щодо використання органами виконавчої влади коштів бюджету Автономної Республіки Крим) чи комісією з питань бюджету відповідної ради, після чого відповідні ради затверджують звіт про виконання бюджету або приймають інше рішення з цього приводу.

На прикладі Монастириського району проаналізуємо районний бюджет за 1999-2001 роки (дод. 9).

Дохідна частина бюджету Монастириського району за 1999 рік виконана на 81,4 відсотки (дод.10). Найбільшу питому вагу у складі районного бюджету займає селищний бюджет (139,2%). План не виконано в основному по таких платежах: акцизний збір (49%), плата за торговий патент (60%), штрафи за порушення податкового законодавства (44%), єдиний податок (1,9%).

Виконання плану по доходах за 2000 рік становить 7639,2 тис. грн. або 99%, недопоступило до плану 71,3 тис. грн.

Перевиконання плану доходів відбулося по платі за землю (126,4%), податку на промисел (112%), платі за державну реєстрацію (195%), єдиному податку (324,4%), державному миту (130,9%).

Крім того, міською радою безпідставно заплановано надходження коштів від приватизації майна в сумі 55,0 тис. грн., по яких поступлень зовсім не було.

Дотація з обласного бюджету поступила в сумі 5582,0 тис. грн. при річному бюджетному призначенні 5582,0 тис. грн., що становить 100%. Крім того одержано позику з обласного бюджету в сумі 435,0 тис. грн. Із загальної суми позики одержаної із державного бюджету направлено: 1) на погашення заборгованості по З/П – 315 тис. грн.; 2) по допомогах сім’ям з дітьми – 120 тис. грн.

Бюджет району 2001 року складено і затверджено по доходах і видатках в сумі 10170,1 тис. грн., в тому числі: загальний фонд 8661 тис. грн. і спеціальний фонд 2174,4 тис. грн.

Доходи заплановані виходячи із виробничої програми господарських організацій та підприємств.

В районний бюджет поступила дотація з обласного бюджету в сумі 4945,7 тис. грн. Субвенція на фінансування пільг та субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу та житлово-комунальних послуг становить 2015,0 тис. грн.

До зведеного бюджету району включені слідуючі дотаційні бюджети (табл. 3.3 ).

Табл. Дотаційні бюджети, включені до зведеного бюджету Монастириського району.

Назва бюджетів | Кількість | Сума дотацій

Коропецький селищний бюджет

Сільські бюджети | 1

28 | 71,0

887,3

Разом | 29 | 958,3

Бюджетів затверджених місцевими радами з перевищенням видатків над доходами немає.

План доходів до бюджету Монастириського району власних надходжень виконано на 72,7%. Дотація з державного бюджету виконана на 100%. В загальному план доході виконано на 93,2%. Недопоступило до плану 688 тис. грн.

В основному невиконаний план доходів по таких платежах: по прибутковому податку з громадян на 159,9 тис. грн. (86,5%), по платі за землю на 254,7 тис. грн. (37,3%), по надходженнях від продажу землі на 65,6 тис. грн. (3.8%) та інші (дод. 10).

Структура дохідної частини бюджету району за 2002 рік наведена в додатку 11.

На 2002 рік по всіх підприємствах району проведена відповідна робота по збільшенню виробництва найважливіших видів продукції та зменшенню заборгованості по платежах до бюджету району. Зокрема по підвищенню якості продукції.

Аналіз видаткової частни бюджету району.

Видатки бюджету – кошти, що спрямовуються на здійснення програм та заходів, передбачених відповідним бюджетом. За винятком коштів на погашення основної суми боргу та повернення надміру сплачених до бюджету сум.

Видатки бюджету класифікуються за:

1) функціями, з виконанням яких пов’язані видатки (функціональна класифікація видатків);

2) економічною характеристикою операцій, при проведенні яких здійснюються ці видатки (економічна класифікація видатків);

3) ознакою головного розпорядника бюджетних коштів (відомча класифікація видатків);

4) за бюджетними програмами (програмна класифікація видатків).

Функціональна класифікація видатків має такі рівні деталізації:

1) розділи, в яких визначаються видатки бюджетів на здійснення