Складно навіть собі уявити, що хазяїн підприємства міг би дозволити собі працювати, а практично «утримувати на своїй шиї» підприємство, що не приносить прибутку.

У нас же в країні тільки на початку минулого року діяльність кожного четвертого підприємства — платника податку на прибуток була збитковою.
Все це не що інше, як просте «обдурювання» не тільки Держави, але і тих же пенсіонерів, лікарів, учителів, що чекають вчасно виплачених, чесно зароблених коштів.

Проте така «діяльність» суб'єктів своєчасно упереджується органами державної податкової служби при проведенні перевірок.

Окреме питання — це збиткові підприємства в сфері готівкового обігу. Адже нелогічною є ситуація, коли автозаправочна станція, ресторан чи кафе, працюючи не один місяць і навіть не один рік, всупереч всім законам підприємництва, не тільки не сплачують податки, але й декларують збитки.

Не залишаються поза увагою ревізорів і платники, які безпідставно заявляють до відшкодування з бюджету податку на додану вартість. Сьогодні не можна звужувати контроль лише перевіркою таких платників. Необхідно чітко знати схеми роботи таких підприємств, руйнувати ці схеми, які спрямовані на спроби «викачування» коштів з бюджету. В першу чергу необхідно тримати під контролем посередників, які працюють біля таких платників, та тих суб'єктів, які працюють за схемами мінімізації податків та «втягують» у ці схеми платоспроможних платників.

Одним із основних концептуально нових напрямків організації роботи підрозділів податкового аудиту та валютного контролю є проведення комплексних перевірок за галузевим принципом.

Галузевий принцип — це метод відбору підприємств, які мають пріоритетне значення, як виробники значної частки валового внутрішнього продукту, незалежно від форм власності або господарювання, особливо це стосується великих фінансово-господарських об'єднань (концерни, консорціуми і т. д.). Одночасно з перевіркою головного підприємства такого платника проводяться перевірки всіх суб'єктів підприємницької діяльності, які взаємодіють з такими об'єднаннями.

Концепція проведення перевірок за галузевим принципом дозволяє проаналізувати фінансову діяльність не тільки платників податків, які перевіряються, але й підприємств, які здійснюють торговельно-посередницькі операції з продукцією, що вироблена підприємствами галузі. Практичний досвід показав, що зазначений організаційний метод значно підвищує результативність контрольно-перевірочної роботи.

Життя не стоїть на місці. Змінюються платники, а відповідно, потребує реформ і організація роботи підрозділів податкового аудиту всіх рівнів.

Проте на всіх етапах метою реформування є встановлення неупереджених, партнерських відносин з дисциплінованими платниками, які вчасно та в повному обсязі сплачують податки. Є нагальна необхідність мінімізувати втручання у господарську діяльність таких платників та зосередитись на введенні в дію принципу «неминучості покарання» порушників податкового законодавства шляхом оперативного викриття і здійснення перевірок суб'єктів підприємницької діяльності, які ухиляються від сплати податків. Це сприятиме створенню рівних умов для діяльності доброчесних платників податків.

Тому для досягнення визначених стратегічних напрямків невід'ємною складовою повинно також стати:

· подальше підвищення кваліфікації та вдосконалення професійності працівників;

· вдосконалення організації та методики аналітичної роботи, як визначального етапу контрольно-перевірочної роботи по відбору підприємств до перевірки за Національним планом проведення документальних перевірок суб'єктів підприємницької діяльності;

· вдосконалення методології проведення податкового аудиту;

· пошук нових організаційних форм та методів проведення документальних перевірок, у тому числі із застосуванням непрямих методів оподаткування;

· застосування можливостей сучасних технологій на різних етапах контрольно-перевірочної роботи;

· подальше поліпшення рівня організації роботи по виявленню негативних тенденцій в економіці держави з метою оперативної розробки пропозицій по усуненню та виключенню передумов для застосування схем ухилення від оподаткування;

· продовження практики залучення працівників податкового аудиту, особливо його керівного складу до формування свідомості платників податків, попередження податкових порушень серед сумлінних платників податків та унеможливлення роботи у «тіньовому» секторі.

Список використаних джерел

1.Конституція України від 28.06.1996 р.

2.Закон України “Про державну податкову службу в Україні” від 4.12.1990 р. (із останніми змінами та доповненнями)

7.Закон України „Про державну статистику” від 17 вересня 1992 року з останніми змінами та доповненнями від 13 липня 2000 року

8.Закон України „Про внесення змін до кримінально-процесуального кодексу України та деяких інших законодавчих актів України у зв’язку з утворенням податкової міліції” від 5 лютого 1998 р. з останніми змінами та доповненнями від 7.12.2000 р.

9.Закон України „Про джерела фінансування органів державної влади” від 30 червня 1999 року

10.Закон України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21 грудня 2000 року

11.Постанова Кабінету Міністрів „Про внесення змін і доповнень та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України з питання визначення джерел фінансування органів державної влади” від 16 березня 2000 року з останніми змінами та доповненнями від 8 листопада 2000 року

12.Постанова Кабінету Міністрів „Про забезпечення діяльності Державної податкової адміністрації України” від 15 листопада 1996 р. із останніми змінами і доповненнями від 25.08.98 р.

13.Постанова Кабінету Міністрів „Про затвердження Порядку надання податкових роз’яснень” від 16 травня 2001 року

14.Указ Президента “Про затвердження Положення про Державну податкову адміністрацію України” від 13.07.2000 р.

16.Методичні рекомендації з формування собівартості будівельно – монтажних робіт: Затв. наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 7 травня 2002 р. - №81 – К., 2002.

17.Методичні рекомендації з формування с кладу витрат та порядку їх планування в торгівельної діяльності: Затв. наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 22 травня 2002 р. №145 – К., 2002.

18.Закон України “Про бухгалтерській облік та фінансову звітність в Україні” №966-XIV від 16.07.99р. зі змінами