Бюджет держави є головним механізмом реалізації фінансової політики
Фінансовий аналіз надходжень до державного бюджету
Зміст
Вступ................................................................................................................. | 3
Розділ 1. Сутність доходів державного бюджету та фінансовий аналіз макроекономічних показників, що впливають на формування доходів бюджету............................................................................................................ | 5
1.1. Поняття “доходи державного бюджету” та їх формування................. | 5
1.2. Макроекономічний аналіз розвитку економіки. .................................. | 8
Розділ 2. Фінансовий аналіз доходів державного бюджету........................ | 15
2.1. Склад доходів державного бюджету.............................................................. | 15
2.2. Фінансовий аналіз доходної частини Державного бюджету України............................................................................................................. | 17
Розділ 3. Проблеми та напрямки удосконалення надходжень до бюджету та контролю за ними....................................................................... | 25
Висновки.......................................................................................................... | 30
Список використаної літератури................................................................... | 33
Додатки............................................................................................................. | 35
Вступ
Бюджет держави є головним механізмом реалізації фінансової політики. Держава використовує бюджет як інструмент і важіль для здійснення територіального, міжгалузевого розподілу і перерозподілу ВВП з метою вдосконалення суспільного виробництва, обігу і споживання матеріальних благ.
Державний бюджет створює фінансову базу існування держави як інституту, розвиток її економіки і культури за допомогою здійснення перерозподілу значної частини внутрішнього валового продукту. Утворення централізованого державного фонду коштів є необхідним не тільки для розв’язання проблем усієї країни, але й для задоволення потреб розвитку окремих пріоритетних галузей економіки.
Функціонування державного бюджету відбувається завдяки особливим економічним формам доходам та видаткам, які відображають послідовні етапи перерозподілу частини вартості суспільного продукту, що концентрується в грошових фондах держави. Доходи та видатки це об’єктивно обумовлені категорії, кожна з яких має специфічне значення: доходи формують фінансову базу діяльності держави, видатки задовольняють загальнодержавні потреби.
Основним джерелом держави є валовий внутрішній продукт (ВВП), частину якого вона використовує. Причому, використовує лише ту частину, яка переходить у власність без будь-яких умов і обов’язків по відношенню до інших осіб у вигляді різного виду платежів. Саме ця частина валового внутрішнього продукту і складає державні доходи, якими можуть розпоряджатися органи державної влади.
Доходи державного бюджету – поняття більш вужче, ніж доходи держави. Доходи Державного бюджету України – це частина доходів держави, яка використовується для фінансування виконання органами державної влади загальнодержавних функцій, які визначені Конституцією України.
Таким чином, під системою доходів державного бюджету можна розуміти взаємозв’язок всієї сукупності доходів та її диференціацію на окремі групи: податкові та неподаткові, доходи від операцій з капіталом та трансферти.
Залежно від порядку формування системи державних доходів вони поділяються на централізовані та децентралізовані.
Основу централізованих фінансових ресурсів держави складає державний бюджет. Державний бюджет як складова частина фінансових відносин має характерні особливості:
бюджет є основним інструментом перерозподілу національ-ного доходу;
бюджет концентрує значні фінансові ресурси, які є основою задоволення першочергових економічних і соціальних потреб держави;
бюджет є формою відображення інтересів суспільних груп, які реалізують ці інтереси через систему виборчого права.
У цій роботі розглянуто теоретичні основи формування доходної частини державного бюджету та у відповідних главах приведено фінансовий аналіз основних показників доходної частини бюджету, зокрема, у другій главі проаналізовано динаміку надходжень до бюджету за кілька років та окреслено загальні проблеми регулювання надходжень до бюджету і запропоновано шляхи вирішення цих проблем. Предметом даного дослідження обрано державний бюджет, а об’єктом – економічні відносини, що виникають при розподілі ресурсів, які отримує економіка і які у вигляді податків та зборів перерозподіляються через бюджет.
Розділ 1. Сутність доходів державного бюджету та фінансовий аналіз макроекономічних показників, що впливають на формування доходів бюджету.
1.1. Поняття “доходи державного бюджету” та їх формування.
Доходи державного бюджету являють собою грошові відносини з приводу розподілу та перерозподілу частини вартості внутрішнього валового продукту, результатом чого є створення централізованого фонду фінансових ресурсів держави. Суб’єктами цих розподільчих відносин є, з одного боку, держава, з іншого - підприємства, організації та населення.
Доходи бюджету держави є частиною державних доходів, що є грошовими відносинами, які виникають в процесі розподілу та перерозподілу вартості валового внутрішнього продукту. Вони формуються в процесі мобілізації податкових надходжень підприємств усіх форм власності та населення і централізуються у бюджеті та інших загальнодержавних цільових фондах.
В умовах розвинених ринкових відносин податкова система є важливим елементом регулювання економічних і соціальних процесів у державі. Ефективність її функціонування визначається найрізноманітнішими факторами і насамперед економічним становищем в державі, розкладом політичних сил, рівнем податкової культури, досягненнями економічної науки тощо. Проте є узагальнюючі показники, за якими можна визначити ефективність податкових систем. Це досягнення балансу між стимулюванням економічної активності та соціальною справедливістю податків, а також рівень перерозподілу валового внутрішнього продукту через податки. Величина податків у валовому внутрішньому продукті характеризує роль і місце податкової системи в державному регулюванні економіки. Водночас слід враховувати, що цей показник має здатність змінюватися під впливом економічних, політичних і соціальних факторів, що діють у кожній державі.
Доходи бюджету можуть формуватися на основі чотирьох методів централізації грошових коштів:
Пряме вилучення доходів з державного сектора;
Отримання доходів від державних угідь, майна і послуг;
Перерозподіл доходів юридичних і фізичних осіб за допомогою податків;
Залучення позик.
Функціонування державного сектора економіки характеризує підприємницьку діяльність держави. Як і будь-який підприємець, держава має право на отримання підприємницького доходу-прибутку. Весь створений у державному секторі прибуток за правом власності належить державі. Однак певні права на цей прибуток належать і колективу підприємств. Тому практично ніколи весь прибуток державного сектора не вилучається до бюджету. При цьому у взаємовідносинах державних підприємств з бюджетом може застосовуватись як пряме вилучення доходів (шляхом платежів з прибутку), так і оподаткування прибутку на загальних засадах. За ринкової економіки, коли переважає приватний сектор, застосовується податковий метод.
