Позабюджетні фонди.
Безперебійне формування фінансових ресурсів, їх найбільш ефективне інвестування і цілеспрямоване використання забезпечується за допомогою фінансового ринку, що являє собою особливу форму організації руху грошових коштів у народному господарстві. Фінансовий ринок діє як у вигляді ринку цінних паперів, так і ринку позичкових капіталів.
Фінансові ринки підрозділяються на первинні, пов'язані з випуском нових цінних паперів, і вторинні, де здійснюється перепродаж цінних паперів. Метою первинних фінансових ринків є залучення додаткових фінансових ресурсів, необхідних для інвестування у виробництво й інші види витрат. Вторинні фінансові ринки призначені не для залучення додаткових фінансових ресурсів, а для перерозподілу наявних ресурсів між суб'єктами господарювання відповідно до потреб розширеного відтворення й інших потреб суспільства.
Функціонування фінансових ринків має величезне народно-господарське значення. По-перше, завдяки їм стає можливим інвестувати грошові кошти у виробництво, що дозволяє збільшувати виробничі потужності країни, накопичувати ресурсний потенціал. По-друге, за допомогою фінансового ринку полегшується розвиток підприємств і галузей, що забезпечують максимальний прибуток інвесторам. По-третє, перелив капіталів, здійснюваних на фінансових ринках, сприяє прискоренню науково-технічного прогресу, найшвидшому впровадженню науково-технічних досягнень. По-четверте, фінансовий ринок дозволяє цивілізованим способом покривати бюджетний дефіцит за рахунок вишукування на ринку вільних коштів для покриття зростаючих державних витрат.
Державний бюджет є центральною ланкою фінансової
системи. Суть бюджету полягає в тому, що він виступає
найважливішим засобом розподілу і перерозподілу грошових
коштів між виробничою і не виробничою сферами.
В бюджетних відносинах знаходить своє відображення розподільча і контрольна функції фінансів.
Державний бюджет: регулює економічну діяльність: стягуючи податки, стримує одні напрямки, а, субсидіюючи, навпаки, заохочує інші; перерозподіляє доходи; забезпечує соціальне страхування і утримання; забезпечує кредитування, гарантування позик; забезпечує оборону й інші силові структури, освіту, житлово-комунальні послуги, транспорт, охорону здоров'я; впливає на розвиток науки, культури, мистецтва, спорту; впливає на підтримку приблизного балансу між витратами і доходами, а також розподілу витрат між національними пріоритетами.
В останні роки стан фінансових ресурсів країни характеризується не тільки високим ступенем їхньої централізації, але і гострою недостачею як на макро-, так і на мікрорівні.
Основними напрямками вирішення проблеми пошуку фінансових ресурсів країни є реалізація державних програм стабілізації економіки і здійснення спеціально розроблених заходів для фінансового оздоровлення економіки і перебудови системи фінансових відносин у країні. Ці заходи спрямовані на подолання негативних тенденцій у формуванні фінансових ресурсів і на радикальну зміну фінансових відносин шляхом перетворення їх в активний економічний інструмент господарювання.
Література
Конституція України прийнята 28 червня 1996 року
Бюджетний Кодекс України від 2001.06.21 №2542-III
Закон України „Про державний бюджет України на 2003”.// Електронна версія взята з сайту комітету Верховної Ради України з питань Бюджету – http://budget.rada.gov.ua
Наказ Міністерства фінансів України від 28.01.2002 № 57 “Про затвердження документів, що застосовуються в процесі виконання бюджету” (Інструкція про складання і виконання розпису Державного бюджету України)
Постанова Кабінету Міністрів України від 17 травня 2002 р. № 659 “Про затвердження переліку груп власних надходжень бюджетних установ, вимог щодо їх утворення та напрямів використання.
Постанова Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. № 228 “Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ”
Постанова Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 р. № 415 “Про затвердження Порядку використання коштів резервного фонду”
Указ президента України “Про заходи щодо підвищення ефективності контролю за використанням бюджетних коштів”. Київ, 19 вересня 2000 року № 1074/2000
Указ Президента України від 25 грудня 2001 року “Про зміцнення фінансової дисципліни та запобігання правопорушенням у бюджетній сфері”
Адмiнiстративно-бюджетне управлiння (1992). Доповiдь мiжвiдомчої робочої групи про процес проведення аудиту контрактiв федерального уряду (Вашингтон: Виконавча служба президента)).
Бюджетний процес в України: збірник нормативно-інструктивних матеріалів. Упорядники: С.І. Мельник, З.М.Луценко, І.Ф. Щербина, А.В.Данілова. К: „проект підтримки економічної та фіскальної реформи”, 2002
Василик О.Д. Державні фінанси України: Навч. пос. – К.: вища школа,1997. – 383 с.
Гега П.Т., Доля Л.М. Основи податкового права: навчальний посібник –К.: Товариство “Знання”, 1998 р.
Губський Б.В. Конкурентоспроможність української економіки: орієнтири макрополітики в кризових умовах //Економіка України. - 1999. - № 4. - с.4-15.
Основи економічної теорії: політекономічний аспект./ Під ред. Г.Н.Климко, В.П.Нестеренко. К:Вища школа. – Знання, 1997. – 743 с., с.
Финансы и кредит: Учебное пособие для вузов.// Под общей редакцией члена-коррорреспондента НАН Украины, доктора экономических наук, профессора А.И.Амоши. — Донецк: ДонГТУ, 1998 г.. — с.
Додаток 1. Структура фінансової системи України
Джерело – Основи економічної теорії: політекономічний аспект./ Під ред. Г.Н.Климко, В.П.Нестеренко. К:Вища школа. – Знання, 1997. – 743 с., с.372