Активізація фінансового інвестування об'єктивно потребує запровадження пільг для фізичних осіб. На період не менше п'яти років варто звільнити від оподаткування прибутковим податком доходи, отримані у вигляді дивідендів чи процентів за державними чи корпоративними облігаціями. Доцільно також запровадити елементи системи участі держави у ризику для пожвавлення вторинного ринку цінних паперів (очевидно, що ці заходи потрібно провадити паралельно із переглядом рівня неоподатковуваного мінімуму, що явно занижений). Оскільки дискримінаційне оподаткування корпоративних облігацій, ощадних та інвестиційних сертифікатів уже усунуто, то цей стан справ слід лише зафіксувати.

Додатковим стимулом пожвавлення інвестиційної діяльності могло б стати створення Національного інвестиційного банку (НІБ). Світовий досвід пропонує кілька можливих варіантів формування капіталу такої фінансової інституції. Наприклад, Державний інвестиційний банк, створений у Японії, формував свої ресурси шляхом резервування в ньому (паралельно із резервами в Центральному банку) частини коштів комерційних банків. Обмежуючи кредитний потенціал комерційних банків, уряд отримував необхідні для підтримки інвестиційних проектів кошти. Промисловий кредитний банк у Німеччині було створено за рахунок разових відрахувань промислових підприємств. Отримані ресурси (1 млрд. нім. марок) спрямовувались на фінансування проектів у вугільній та металургійній промисловості й електроенергетиці.

Але, поєднання механізмів інвестування економіки за посередництва корпорацій (у нашому випадку великих підприємств з частиною державної власності) та підпорядкованої ролі банків із принципами планової системи (централізований розподіл ресурсів і відсутність зв'язку між продуктивністю та фінансовими результатами) лише погіршуватиме ситуацію в інвестиційній сфері. Відповідно, потрібно просуватись в напрямі збалансованого розвитку елементів ринкове-, банківське- та програмно-орієнтованих інвестиційних процесів. Це передбачає вжиття низки рішучих (а часом і жорстких) заходів для поліпшення загальних умов інвестиційної діяльності. Першочерговим завданням регулювання інвестиційного процесу на цьому етапі повинно бути передусім створення умов для пожвавлення активності саме вітчизняного інвестора.

ТЕСТИ

9. Яке із тверджень є помилковим: "Недоліки ринку виникають внаслідок....

г) державного втручання в економіку

Згідно з теорією класичного капіталізму головна спонукальна сила розвитку у ринковій системі - це особистий інтерес, пов'язаний з одержанням прибутку. Одна з центральних ідей полягає в тому, що економіка функціонує ефективно, якщо держава не втручається. Вважають, що ефективному функціонуванню економіки, яка здатна автоматично досягти певного обсягу виробництва і повної зайнятості населення, втручання держави може тільки зашкодити. Оскільки головним регулятором економічного розвитку є ринок, то йому треба надати повну свободу. Проте глибока і затяжна криза 30-х років XX ст. заперечили цю теорію. Стало очевидним, що механізм ринкового саморегулювання не виконує покладених на нього функцій, не забезпечує автоматичний вихід з кризи, що й викликало потребу переходу до активного регулювання економіки. В 1933 p. у США команда президента Ф. Рузвельта розробила і реалізувала так званий новий курс, практично запроваджуючи регулювання економіки. Вперше в історії США була утворена Рада з національної економічної безпеки, яка фактично координувала всі заходи в рамках нового курсу.

10. Перерозподіл доходів, як функція держави, пов’язаний із...

в/ нерівномірністю розподілу доходів між членами суспільства

11. Економічна функція держави полягає у...

г) створенні передумов, необхідних для ефективної економічної діяльності суспільства

На зламі XXI ст. міжнародна економічна конкуренція стає щораз важливішим чинником розвитку всіх країн. За таких умов економічно ефективною є держава, яка відстоює свої національні інтереси і гарантує свою національну економічну безпеку в умовах міжнародної конкуренції. Кількісно це виявляється в оптимальному співвідношенні між відкритістю національної економіки і підтримкою своїх виробників на внутрішньому і зовнішньому ринках.

З цих причин інакше трактують економічну роль держави в цілому. В сучасних умовах розвитку світового господарства економічна роль держави залежить не від ступеня втручання в ринковий механізм, а від участі в забезпеченні внутрішніх і зовнішніх умов ефективного функціонування національної економіки. Тобто економічно ефективною держава може бути лише тоді, коли ефективною є сама економіка.

12. За формою організації, погляду загальносвітових тенденцій, сучасна економіка є...

б) ринковою економікою

13. Яке з тверджень є помилковим: " Недоліками ДРЕ є...

в) неспроможність конкуренції

14. Погляди, за якими державне втручання необхідне, оскільки державі найліпше відомо, що саме є корисним для людей, називаються

в) патерналізмом

15. Основна мета адміністративної реформи в Україні полягає у...

а) створенні ефективних системи державного управління

Адміністративна реформа в Україні - це реформування структури та функцій Кабінету Міністрів і його апарату. Для досягнення гнучкості, ефективності та колегіальності запропоновано створення урядових комітетів, ліквідація галузевих відділів в апараті та децентралізація повноважень цих підрозділів, функції яких передано міністерствам.

16. Яке із тверджень є помилковим: "Виключно законами України встановлюються...

а) баланси трудових ресурсів і ринку праці

Головними нормативними актами, відповідно до яких регулюють ринок праці в Україні, є Закон України „Про зайнятість населення”, Державна програма зайнятості та Указ Президента України „Про основні напрями сціальної політики на період до 2004 року”

17. Яке з тверджень є найменш переконливим: "За активної структурної політики держави структура економіки змінюється внаслідок....

б) вільного перетікання капіталу і робочої сили у рентабельніші сфери

18. Пріоритетними є елементи структури, до яких застосовується стратегія...

б/встановлення коротко - та середньострокових цілей на рівні, вищому за рівень, досягнутий у минулому

19. До методів прямого регулювання структури економіки належить...

г/здійснення політики