Внутрішнє середовищє організації.

Внутрішнє середовище організації – це сукупність факторів, які формують її довгострокову прибутковість і перебувають під безпосереднім контролем керівників та персоналу організації.

Сильні та слабкі сторони ДПІ.

Аспект середовища | Силні сторони | Слабкі сторони

1.Виробництво

1.1.Тривалість та особливості виробничого циклу | Обробка та збереження місячної, квартальної та річної звітності усіх платників податків, зборів та інших обов’язкових платежів у підзвітному районі. | Недостатня ефективність процесу обробки даних, що виявляється у значній кількості часу та затрат на процес обробки.

1.2.Рівень розвитку окремих виробничих систем | Наявність у структурі ДПА поряд із основними допоміжних та обслуговуючих відділів та управлінь, таких як: бухгалтерія, адміністративно-господарчий відділ, відділ приймання та обробки податкових документів, відділ правового забезпечення тощо. | Недостатня ефективність, збої у роботі додаткових і обслуговуючих відділів, що погіршує ефективність діяльності основних управлінь.

1.3.Можливості змін у технології та технічному оснащенні , технологічність процесу виробництва | Широкі можливості у зміні технології обробки та збереженнязвітності через незначну технологічність цього процесу, прямопропорційна залежність ефективності цього процесу від технічного оснащення. | Брак коштів на розробку та впровадження нових технологій обробки і збереження звітності платників податків, а також на придбання нового комп’ютерного обладнання через надмірну бюрократизованість керівного апарату ДПА та країни в цілому.

1.4.Якість виробництва, використання комп’ютерних технологій | Широкі можливості щодо використання комп’ютерної техніки у процесі обробки і зберігання звітності | Невідповідність існуючих технологій обробки та зберігання звітності наявним потребам, неефективне використання комп’ютерної техніки, що є у розпорядженні

1.5.Гнучкість виробничого потенціалу | Можливість досить швидкого пристосування до змін у податковому законодавстві та у політиці ДПА | Виникнення конфліктних ситуацій з платниками податків, можливість помилок через часті зміни у законодавстві та двояке трактування окремих положень.

1.6.Забезпеченість матеріалами, обладнанням та робочою силою. | Відсутність потреби у значній кількості матеріалів та обладнання для роботи ДПІ. Достатня кількість молодих кваліфікованих спеціалістів. | Недостатня забезпеченість персоналу матеріалами та обладнанням, досить значна плинність кадрів.

2. Персонал.

2.1.Залучення та ефективного використання висококваліфікованих кадрів | Можливість залучення достатньо кваліфікованих молодих спеціалістів з різних вищіх навчальних закладів, в тому числі спеціалізованих. | Недостатня кваліфікація молодих спеціалістів через складніст і заплутаність податкового законодавства. Недостатньо ефективне використання кадрів, що зумовлено неефективністю технології обробки та зберігання звітності.

2.2. Динаміка робочої сили | Приблизно 80% усього персоналу у віці 20-40 років, тобто у найпродуктивнішому віці. | Досить значна плинність кадрів, особливо молодих, через незадоволеність оплатою та умовами праці.

2.3.Компетентність керівників і підлеглих | Наявність жорсткої виробничої дисципліни у колективі. | Деякі керівники і підлеглі не мають достатнього досвіду роботи на посадах, що займають, а дехто не має й відповідної кваліфікації.

2.4.Система заробітної плати | Недостаньо високий рівень заробітної плати службовців, що зумовлює неналежне їх ставлення до роботи та викликає плинність кваліфікованихкадрів. Система стимулювання службовців за кількістю штрафів є не вирішенням проблеми, а абсурдом.

2.5.Методи добору, атестації, підготовки, просування, підвищення кваліфікації та перекваліфікації кадрів. | Наявність розробленої методології з добору та атестації кадрів; існування академії ДПА. | Часті випадки протежування при прийомі нових працівників, несвоєчасне направлення службовців на підвищення кваліфікації.

3.НДДКР | Відсутність потреби у великій науково-досліднецькій базі | Недостатність існуючого рівня дослідницьких розробок у галузі подання та обробки податкової звітності.

4.Менеджмент

4.1.Організаційна структура управління | ДПІ має традиційну функціональну систему управління з досить глибоким розподілом праці, із закріпленням обов’язків і повноважень в організації, розробленими стандартами діяльності та організаційними документами. | Існуюча ОСУ орієнтована на поточну діяльність, а не на стратегічне управління

4.2.Стиль керівництва. | Авторитарно-адміністративний стиль керівництва, що зумовлює дотримання жорсткої трудової дисципліни. | Відсутність зв’язку “знизу-вгору”, відсутність можливості у персонала впливати на процеси діяльності в ДПІ.

4.3.Комунікації та рівень автономності виробничих одиниць. | Добре налагоджені комунікації між усіма без виключення відділами та управлінннями ДПІ, певна автономність окремих структурних одиниць.

4.4. Рівень гнучкості та мобільності. | Можливість швидкого реагування на зміни у податковому законодавстві, на нові накази та інструкції ДПА. | Нездатність оперативного виявлення випадків ухилення від сплати податків та своєчасного їх попередження.

4.5.Система контролю діяльності організації | Адміністративний, централізований контроль, спеціалізований за сферами і ланками, що сприяє належному виконанню планів. | Велика кількість перевірок заважає нормальному виконанню персоналом своїх функцій.

5.Фінанси | Фінансування ДПІ відбувається з державного бюджету і частково залежить від виконання ДПІ плану по збору податків та штрафів. | Недостатній рівень фінансування ДПІ, не зважаючи на виконання річного плану білше ніж на 110%.

Тут був проведений аналіз внутрішнього середовища лише за п’ятьма елементами. Елемент маркетинг був виключений, оскільки він не використовується ДПІ через відсутність конкурентів. Припустимо, що деякі з елементів маркетингу використовуються, але лише на рівні ДПА України.

В деяких літературних джерелах існують трохи інші елементи аналізу мікро середовища. Так, В.А.Вінокуров зазначає, що аналіз потенціалу повинен включати такі сфери діяльності організації:

Організація управління (менеджмент);

Маркетинг;

Дослідження і розробки;

Технологія і виробництво;

Персонал;

Фінанси;

Організаційна культура.

Задачею аналізу є вивчення факторів, що впливають на діяльність організації і визначають її стан.

Філіп Котлер наводить внутрішнє середовище організації у вигляді наступної схеми: