повно відбивала цілі і задачі організації, найкращим чином дозволяла організації взаємодіяти з оточуючим середовищем, продуктивно розподіляти і направляти своїх працівників і таким чином задовольняти потреби клієнтів і досягати своїх цілей з високою ефективністю.
Процес проектування оргструктури складається з трьох основних етапів:
аналізу оргструктури;
проектування;
оцінки ефективності.
Аналіз оргструктури. Покликаний встановити, в якій мірі оргструктура відповідає вимогам, висунутих до організації. До оцінюваних критеріїв відносять:
принципи управління – співвідношення між централізацією та децентралізацією;
аппарат управління – перегрупування підрозділів, зміни взаємозв’язку між ними, розподіл повноважень і відповідальності, створення в апараті управління необхідних проміжних ланок та ін.;
фунукції управління – посилення стратегічного планування, контролю за якістю продукції, зміна підходів до мотивації праці та ін;
господарська діяльність – зміни технологічного процесу, поглиблення міжорганізаційної співпраці, технічне пероснащення фірми.
Проектування оргструктури. Можна здійснити за допомогою такої групи методичних підходів:
аналогій – предбачає використання досвіду проектування структур управління в аналогічних організаціях;
експертний – базується на вивченні пропозицій експертів-спеціалістів;
структуризації цілей – передбачає розробку системи цілей організації і її подальше поєднання з розробленою структурою;
організаційного моделювання – дозволяє чітко сформувати критерії оцінки ступеня раціональності організаційних рішень.
В процесі проектування оргструктури вирішуються наступні задачі: визначення типу структури управління; уточнення складу і кількості підрозділів по рівнях управління; чисельність адміністративно-управлінського персоналу; розрахунок затрат на утримання апарату управління.
В кінцевому результаті встановлюють управлінські функції для кожного структурного підрозділу. Вимоги до організаційної структури:
Оптимальність – якщо між ланками і ступенями управління на всіх рівнях встановлюються раціональні зв’язки при найменшому числі ступенів управління.
Оперативність – за час від прийняття рішення до його виконання в управлінській системі не встигли відбутися зміни, що роблять непотрібним реалізацію прийнятих рішень.
Надійність – структура повинна гарантувати достовірність передачі інформації, не допускати перекручень управлінських команд та інших даних, що забезпечують безперебійність зв’язку в системі управління.
Економічність – потрібний ефект від управління досягався при мінімальних затратах на управлінський аппарат.
Гнучкість – здатність змінюватись відповідно до змін зовнішнього середовища.
Стійкість структури управління – незмінність її основних властивостей, цілісність функціонування системи управління і її елементів.
Принципи проектування:
доцільне число ланок управління і максимальне скорочення часу проходження інформації від вищого керівництва до безпосереднього виконавця;
забезпечення здатності до швидкої реакції на зміни в управлінській системі;
надання повноважень на вирішення питань тому підрозділу, який має найбільше інформації по даному питанню;
пристосування окремих підрозділів аппарату управління до всієї системи управління організацією в цілому і до зовнішнього середовища.
Оцінка ефективності оргструктури. Ступінь досконалості оргструктури проявляється в швидкодії системи управління організацією і високих кінцевих результатів її діяльності.
Окремі параметри ефективності оргструктури можна визначити, використовуючи ряд коефіцієнтів:
коефіцієнт ланцюговості:
Кл = Пл.ф / П л.о,
де, Пл.ф - кількість ланок існуючої оргстркутури;
П л.о – оптимальна кількість ланок оргструктури;
коефіцієнт територіальної концентрації:
Кт.к. = Ппр.ф / П,
де, Ппр.ф – кількість організацій даного типу, що функціонують в рігіоні діяльності даної фірми; П – площа регіону, на якій функціонують всі фірми даного типу;
коефіцієнт ефективності організаційної структури управління:
Кз = Рп / Зу,
де, Рп – кінцевий результат, отриманий від функціонуваня оргструктури управління; Зу – затрати на управління.
В кінцевому результаті вся робота по проектуванню оргструктур управління зводиться до розробки напрямів по її удосконаленню, що відноситься до числа найважливіших засобів підвищення ефективності управлінської діяльності організації.
