їх висока концентрація в крупних і найбільших міських поселеннях, де утворився цілий маргінальний шар так званих лімітчиков. У результаті село обезлюділо, а малі міста виявилися поза головним напрямом урбанізації. Так, в 1939 році на малі міста і селища доводився 41% міського населення, а в 1996 р. – тільки 26%.
Найбільші міста продовжують рости. До 2000 року число міст-мільйонерів збільшилося до 30 (у них проживає 28% жителів країни, в містах з чисельністю, близькою до мільйона, - до 40%). Це обумовлено принциповими технічними зрушеннями і структурною перебудовою економіки. Перехід до нових технологій приводить до перетворення міст-мільйонерів в мегаполіси. У них вигідніше організовувати виробництво, торгівлю, створювати наукові, культурні, освітні комплекси і т.п. У них вища суспільна продуктивність праці. Мегаполіси ростимуть і розвиватимуться доти і до тієї межі, яка виявиться обумовлений знову-таки суспільною продуктивністю праці.
Поки ж зростання міст вимагає встановлення жорстких обмежень на викид газів, твердих частинок, стоків промислових і комунальних відходів і т.п. Наприклад, бурхливе, безконтрольне зростання Токіо, різке збільшення числа автомобілів в ньому привели до багатогодинних автомобільних пробок. Тепер свої автомобілі японці забезпечують портативними туалетами.
Життя в мегаполісах необоротно змінює людину, його сприйняття природи і його психіку. Це може виявитися небезпечним для майбутнього людства. Умови життя в крупних містах багато в чому суперечать генетичній пристосовності людини. На зорі антропогенезу люди існували або великими сім'ями, або невеликими общинами: кожен був на вигляді. Вони жили в умовах не конкуренції, а взаємодопомога. Все це створило певний психологічний стереотип і той психологічний настрій, який служив джерелом психологічного здоров'я, розвивав відчуття єднання людей з природою. Такий спосіб життя зберігався не менше двох мільйонів років.
Тепер величезні маси людей живуть оддалік природи, в квартирах – кам'яних кублах; не дивлячись на тисняву в суспільному транспорті кожна людина соціально анонімна. Індивід бореться з міською реальністю, оскільки вона породжує те, що людині біологічно не властиво. Пияцтво, наркоманія, хуліганство і т.п. – свого роду злобний протест, що народжує злочини.
Мегаполіси – один з проявів загальнопланетарної кризи. Подолати його можна тільки в рамках нової цивілізації, нової структури соціальних відносин і цінностей. Але йти по шляху непродуманої соціальної інженерії – справа ризикована. Потрібні зважені заходи. У їх числі засвоєння аксіоми: людина – елемент біосфери, і він може розвиватися тільки в біосфері, що розвивається. Це принцип коеволюциі людини і біосфера. У третьому тисячолітті людям треба вчитися жити на Землі, щоб природа і суспільство могли спільно розвиватися. Людина повинна вписувати створювані їм штучні явища в біосферу, щоб вони розвивали – єє. Це новий кругообіг речовин повинен бути узгоджений з можливостями природи і повинен сприяти її розвитку і стабільності.
Звідси витікають багато вимог до створення мегаполісів:
планування житлової забудови;
планування і розміщення промислових підприємств;
розширення паркових зон;
доступність і легкість контактів з природною зоною і т.п.
Реалізація принципу природної раціональності зажадає два важкі, але украй важливі заходи:
Необхідно розробити перспективну схему мегаполісу, в основу якої може лягти принцип природної раціональності. Але цей принцип суперечитиме приватним інтересам окремих громадян і груп осіб (перш за все тих, хто організовує виробничу комерційну діяльність), які нададуть його реалізації рішучу протидію.
Мегаполісом повинна управляти сильна, грамотна влада, здатна довести задуманий розвиток міста до логічного кінця, справившися з будь-яким егоїзмом і подолавши будь-яку корупцію.
Саме функціонування міст і агломерації має як загальні, так і специфічні проблеми. Для всіх них першорядне значення придбали адаптація приїжджають, суспільне і навколишнє середовище, розвиток сучасного житла, раціональна організація повсякденному життю людей.
Але є і специфічні проблеми. У крупних містах це впорядкування соціальної інфраструктури, приведення у відповідність виробничих і культурно-побутових потреб, в малих – ефективне використовування трудових ресурсів, впорядкування, створення сучасного комплексу зручностей, житлового і комунального обслуговування.
Але найсумніше полягає у тому, що соціальний розвиток міста дотепер фактично розглядається як справа другорядний, неповноправний і нерідко відходить на задній план.
Немало гострих питань виникає в нових містах. Досвід проектування, будівництва і функціонування Давньогорська, Набережних Човнів, міст Тюменської Півночі говорить про те, що відсутність необхідних умов для раціональної організації повсякденного життя населення приводить до незадоволеності людей місцем роботи і проживання і як наслідок цього – до міграції. Слабка увага до соціальних аспектів веде до того, що ряд нових міст виявляється менш зручні для життя, ніж старі, склалися, і невиправдано відстають від тих можливостей, які має країна.
Та все ж є способи достатньо ефективно розв'язати ці проблеми на даному рівні: територіальний рух кадрів, регулювання зайнятості населення по полу, вдосконалення форм і методів організації дозвілля, освітньої і оздоровчої роботи і т.д.
2.2. Сприятливе життєве середовище
Необхідність створення сприятливого життєвого середовища в значній мірі визначається шляхами і методами рішення соціально-екологічних проблем, а також житловим, торгово-побутовим і комунальним обслуговуванням, можливостями раціональної організації дозвілля. Економічні реформи, з одного боку, позитивно вплинули на оновлення вигляду ряду крупних міст (Москва, Нижній Новгород, Новосибірськ, Самара), але з другого боку, різко зменшили соціальні можливості середніх і малих міст – жебрацьке існування населення стало сумним і має великі соціальні наслідки фактом.
Створення сприятливого життєвого середовища починається з раціонального, продуманого здійснення архітектурно-планувальних перетворень, комплексного поліпшення житлових і культурно-побутових умов життя людей. На жаль, міста все частіше стикаються з відомчою і стихійністю в будівництві житла і культурно-побутових об'єктів. Архітектурна служба міста підходить до цих питань до певної міри механічно: вписується чи ні