Донецька | 9 484 | 15111 | 20 505

Житомирська | 814 | 775 | 1 181

Закарпатська | 1 225 | 779 | 1 573

Запорізька | 2047 | 2077 | 3 268

Івано-Франківська | 650 | 1015 | 1374

Київська | 1 737 | 2185 | 2359

Кіровоградська | 820 | 1 187 | 2442

Луганська | 4798 | 6494 | 6259

Львівська | 1088 | 1234 | 2280

Миколаївська | 1227 | 1438 | 2 550

Одеська | 1651 | 1705 | 2371

Полтавська | 1628 | 2194 | 3004

Рівненська | 520 | 520 | 1036

Сумська | 1 393 | 2599 | 3106

Тернопільська | 482 | 503 | 995

Харківська | 4254 | 6243 | 8769

Херсонська | 965 | 1 126 | 1377

Хмельницька | 954 | 1 149 | 1 584

Черкаська | 1037 | 1480 | 1 782

Чернівецька | 616 | 401 | 983

Чернігівська | 1527 | 945 | 1 896

м. Київ | 3515 | 6214 | 10911

м. Севастополь | 928 | 1701 | 1804

Збільшення попиту на робочу силу спричинило відповідне зменшення навантаження незайнятого населення на вільні робочі місця з 17 до 11 осіб. При цьому за категоріями працівників навантаження відповідно зменшилося: на місця робітників - з 13 до 8 осіб, на вакансії службовців - з 23 до 13 осіб; на місця, що не потребують спеціальної підготовки, - з 48 до 31 особи; працівників сільського господарства - з 35 до 31 особи.

Збільшення кількості нових робочих місць в усіх сферах економіки є одним із стратегічних заходів щодо державного регулювання кон'юнктури ринку праці. Загалом за 2003р. було фактично введено в дію 156,2 тис. нових робочих місць, що на 17,1% більше, ніж за попередній рік. За рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття було фактично введено в дію кожне тринадцяте (7,5%) нове робоче місце.

При цьому у Сумській та Рівненській областях за рахунок зазначеного фонду було введено в дію більше третини (відповідно 39,9% та 33,8%) нових робочих місць; у Житомирській та Луганській - приблизно чверть (27,7% та 23,1%); а в Черкаській та Київській областях - одна п'ята частина (по 20,9%). В цілому по країні новостворені робочі місця за 2003р. було укомплектовано.

Зростання попиту на робочу силу обумовлює можливості державної служби зайнятості щодо забезпечення роботою незайнятих громадян. За сприянням цієї установи у 2003р. було працевлаштоване майже на третину (на 29,4%) більше, ніж у 2000р. Загальна чисельність працевлаштованих службою зайнятості незайнятих громадян становила у 2003р. 772,7 тис. осіб. Рівень працевлаштування (відношення чисельності працевлаштованих до чисельності тих, які перебували на обліку в державній службі зайнятості впродовж року) становив у 2003р. 28,0% проти 21,8% у 2000р. Серед регіонів країни цей показник у 200Ір. був найвищим у містах Севастополі (42,3%) та Києві (39,5%), а також в Автономній Республіці Крим (34,7%),та Одеській області (34,2%).

Серед кожних 100 працевлаштованих у 2003р. незайнятих громадян 56 отримали місце робітника; 23 - посаду службовця; решта - низько кваліфіковану роботу. При цьому серед зазначеної категорії осіб кожен третій отримав роботу в промисловості, дев'ятий - у торгівлі і громадському харчуванні, десятий - у сільському господарстві; п'ятнадцятий - у житлово-комунальному господарстві, а шістнадцятий в охороні здоров'я, фізичній культурі та соціальному забезпеченні.

Для забезпечення тимчасової зайнятості та соціального захисту непрацюючого населення організовано оплачувані громадські роботи. На таких роботах впродовж 2003р. працювали 323,6 тис. незайнятих осіб, що на 8,4% менше, ніж у 2002р. В основному це були особи, які мали статус безробітного (92,5%). Тривалість громадських робіт також була меншою ніж у 2002р. В середньому одним безробітним, який був задіяний на таких роботах, впродовж 2003р. було відпрацьовано 12,6 проти 14,0 людино-днів у 2000р. Загалом на організацію та проведення громадських робіт за 2003р. було витрачено коштів на 4,2 млн. грн. менше, ніж за 2000р. (23,1 та 27,3 млн. грн. відповідно).

Система підготовки та перепідготовки незайнятого населення є важливим заходом підвищення конкурентоспроможності безробітних громадян на зареєстрованому ринку праці.

Державною службою зайнятості на професійне навчання з метою отримання нової професії, спеціальності або підвищення кваліфікації впродовж 2003 р. було направлено 102,6 тис. безробітних, що на 20,5% більше, ніж за 2000р. Закінчили навчання у зазначеному періоді 100,0 тис. безробітних, що на 10,8 тис. осіб, або на 12,1%, більше, ніж у 2002р.

З Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття видатки за 2003р. становили 591,5 млн. грн. Середньооблікова чисельність безробітних, які отримали допомогу по безробіттю у грудні 2003р., становила 665,9 тис. осіб. Середній розмір допомоги у зазначеному місяці складав 85,23 грн., що дорівнює 72,2% законодавче встановленого мінімального рівня заробітної плати, який діяв у цьому періоді.

Оскільки зараз держава не в змозі гарантувати отримання роботи на ринку праці для усіх бажаючих відповідно до їх уподобань згідно освіти, здібностей, бажаного рівню доходу, вона розроблює та втілює політику підтримки працівників, які залишаються безробітними на ринку праці на період знайдення ними відповідної роботи.

4. Регулювання безробіття в Україні

Система заходів щодо регулювання безробіття в Україні включає:

розвиток розгалуженої системи державної служби зайнятості, професійної орієнтації, підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації кадрів;

надання підприємцям субсидій, премій та податкових пільг для найму додаткової робочої сили або переведення частини працівників на скорочений робочий день;

державну підтримку нетрадиційним сферам зайнятості;

стимулювання підприємців до навчання, перекваліфікації й подальшого працевлаштування додаткової робочої сили;

залучення приватного