При перевірці показників по сітці, штатах і контингентах також необхідно встановити правильність визначення перехідної сітки на поточний рік з врахуванням приросту місць, класів, ліжок, груп, тощо.

Середньорічний приріст (зниження) розраховується за формулою:

При ревізії правильності визначення показників по сітці, штатах і контингентах слід також встановити:

фактичну кількість контингенту бюджетних установ і причини можливих відхилень;

чи обґрунтоване розширення ліжкового фонду в лікарнях, чи не має випадків у зв'язку з цим заниження функціонування одного ліжка;

правильність визначення у звітах фактичного розгортання сітки, її достовірність і причини відхилень;

обґрунтованість прийнятих в розрахунках до кошторисів числа днів роботи одного ліжка в лікарнях, одного місця в дитячих дошкільних закладах тощо;

правильність включення до кошторисів дитячих дошкільних закладів, музичних шкіл грошових сум дольової участі батьків у покритті витрат на утримання дітей;

правильність визначення штатів лікарів, середнього і молодшого персоналу відповідно до кількості ліжок (по нормативах);

правильність планування витрат на утримання нововведених установ. При цьому треба мати на увазі, що комплектування штатів, керівників, бухгалтерів і завідувачів господарством може бути проведено не раніше ніж за 2-2,5 місяців до відкриття установи, а посади сторожів, спеціалістів по встановленню І експлуатації медичного обладнання, опалювачів та інших: працівників, необхідних для підготовки установи до відкриття - за 2-3 тижні. При цьому необхідно, щоб були враховані реальні терміни відкриття установи.

Перевірка правильності планування доходів і видатків бюджетних установ.

Завданням такої перевірки є встановлення випадків зайвих асигнувань на утримання бюджетних установ з метою запобігання нецільового та нераціонального використання бюджетних коштів.

Витрати на утримання бюджетних установ і організацій бюджетної сфери по кошторису визначаються у відповідності з лімітом коштів, виділених органом управління, якому вони підпорядковані.

В основу планування бюджетних витрат покладено два показники:

оперативно-виробничі показники діяльності бюджетних установ тобто сітка та обслуговуючий контингент (кількість шкіл, класів, число учнів в них, кількість науково-дослідних установі, тощо);

норми витрат на розрахункову одиницю чи по елементах витрат (клас в школі, витрати на дитину в дошкільному закладі та інше).

У відповідності з Порядком № 228 проекти кошторисів мають дві частини - дохідну і видаткову і планування проводиться з врахуванням наступних вимог.

У дохідній частині проектів кошторисів зазначаються планові обсяги надходжень, які передбачається спрямувати на покриття видатків установи із загального фонду та спеціального фонду.

Формування дохідної частини загального фонду здійснюється, виходячи із планових об'ємів бюджетних асигнувань, які виділяються на

утримання даної установи. Формування дохідної частини спеціального фонду проводиться на основі розрахунку доходів, які очікують одержати в наступному році.

До таких доходів відносять кошти, одержані установою від надання послуг виконання робіт, реалізації продукції чи іншої діяльності.

Згідно Порядку № 228 за основу цих розрахунків беруться такі показники :

обсяг надання тих чи інших платних послуг, а також інші розрахункові показники (площа приміщень і вартість обладнання, яке здається в оренду, кількість місць у гуртожитках, тощо) та розмір плати в розрахунку на одиницю показника, який повинен встановлюватись відповідно до законодавства ;

прогнозні надходження зборів (обов'язкових платежів) до спеціального фонду бюджету.

Після цього на підставі зазначених, показників визначається сума доходів на наступний рік. Під час формування показників, на підставі яких визначаються доходи планового періоду, обов'язково враховується рівень їх фактичного виконання за останній звітний рік. Показники повинні наводитися в обсязі, зазначеному в розрахунку і відповідати показником бухгалтерської звітності за відповідні періоди. Для планування та обліку видатків організацій, установ та закладів бюджетної сфери, які фінансуються з державного бюджету, передбачено коди бюджетної класифікації, які згруповані в кошторисі по принципу побудови економічної класифікації видатків бюджету.

Видатки організації | Коди

1 . Видатки на товари і послуги | 1100

2. Оплата праці працівників бюджетної сфери | 1110

3. Нарахування на заробітну плату | 1120

4. Придбання предметів постачання і матеріалів, з них: медикаменти і перев'язувальні матеріали продукти харчування | 1130,11321133

5. Видатки на відрядження | 1140

6. Оплата послуг на утримання бюджетних установ, з них: оплата транспортних послуг та утримання власних транспортних засобів | 1150,1151

7. Послуги зв'язку | 1156

8. Оплата комунальних послуг та енергоносіїв, у т. ч.; оплата еплопостачання оплата водопостачання та водовідведення оплата електроенергії оплата природного газу | 1160,1161 1162,1163,1164

9. Дослідження і розробки, державні програми | 11 70

10. Виплата процентів | 1200

11. Субсидії і поточні трансферні виплати | 1300, 1340

12. Капітальні видатки | 2000

13. Придбання основного капіталу | 2100

14. Придбання обладнання і предметів довгострокового користування | 2110

15. Капітальне будівництво | 2120

16. Капітальний ремонт | 2130

17. Податок на додатну вартість–

18, Інші платежі і відрахування–

Бюджетна класифікація – єдине систематизоване групування доходів видатків і фінансування бюджету за однорідними ознаками, які розташовані та закодовані у певному порядку.

Вона застосовується для здійснення контролю за фінансовою діяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших розпорядників бюджетних коштів .проведення необхідного аналізу в розрізі доходів, а також організаційних, функціональних та економічних категорій видатків, забезпечення загальнодержавної та міжнародної порівняності бюджетних показників.

Перевірку обґрунтованості планування витрат на утримання бюджетних установ потрібно проводити по кожному коду видатків кошторису.

Найбільш типовими і результативними є два види перевірки правильності планування бюджетних асигнувань: після затвердження відповідних бюджетів; в процесі проведення ревізії бюджетної установи.

В першому випадку фінансові органи щорічно після затвердження відповідних бюджетів перевіряють правильність проведених розрахунків при складанні кошторисів кожної установи. В процесі перевірки кошторисів на предмет планування видатків необхідно приділити особливу увагу правильності:

визначення і затвердження штатів та фонду заробітної плати;

розрахунку кошторисних призначень в частині видатків на утримання апарату управління;

визначення показників діяльності установи