і збереження середнього заробітку на період працевлаштування працівникам, які втратили постійне місце роботи;
д) безкоштовне навчання безробітних новим профе-сіям, перепідготовка в навчальних закладах;
е) виплати безробітним допомоги по безробіттю у встановленому порядку
Крім того Законом України «Про зайнятість населення» передбачені додаткові гарантії щодо працевлаштування працездатним громадянам, які потребують соціального захисту, зокрема:
а) жінкам, які мають дітей віком до 6 років;
б) одиноким матерям з дітьми до 14 років;
в) молоді, яка закінчила освіту;
г) особам перед пенсійного віку;
д) особам звільненим після відбуття покарання.
Для їх працевлаштування місцеві органи адміністрації бронюють на підприємствах всіх форм власності з чи-сельністю понад 20 осіб близько 5% робочих місць за робітничими професіями, в тому числі з гнучкими фор-мами зайнятості.
У разі відмови у працевлаштуванні на роботу їх у цих межах державна служба зайнятості стягує штраф за кож-ну таку відмову у розмірі 50 неоподатковуваних мініму-мів доходів громадян.
Пільги і компенсації вивільненим працівникам
1) Працівнику вивільненому з підприємства зберігається середня заробітна плата на період працевлаштування, але не більше як на 3 місяці з урахуванням ви-плати вихідної допомоги.
Виплата місячної вихідної допомоги і середнього заробітку, що зберігається проводиться за попереднім місцем роботи.
Зберігається безперервний трудовий стаж, якщо пе-рерва в роботі не перевищувала 3-х місяців.
Особливі гарантії надаються працівникам, які втратили роботу у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці:
а) надання статусу безробітного, якщо протягом 7 йому не було запропоновано підходящої роботи;
б) право на отримання допомога у розмірі: 100% середньої заробітної плати за останнім роботи протягом 60 календарних днів;
75% середньої заробітної плати за останнім місцем роботи протягом 90 календарних днів; 50% середньої заробітної плати за останнім місцем роботи протягом наступних 210 календарних днів, але не більше середньої заробітної плати в народному госпо-дарстві відповідної області за минулий місяць і не нижче мінімальної заробітної плати;
в) збереження на новому місці роботи, на весь період професійного перенавчання з відривом від виробництва, середньої заробітної плати за попереднім місцем роботи;
г) право на достроковий вихід на пенсію за 1,5 роки.
Вихідна допомога
Працівникові виплачується вихідна допомога у розмі-рі не менше середнього місячного заробітку, у разі при-зову на військову службу — не менше двомісячного середнього заробітку, внаслідок порушення власником законодавства про охорону праці — у розмірі передбаче-ному колективним договором, але не менше тримісячно-го середнього заробітку.
Умови виплати допомоги по безробіттю громадянам зареєстрованим на загальних підставах:
допомога по безробіттю виплачується з восьмого дня після реєстрації громадянина у державній службі зайнятості до працевлаштування, але не більше 360 ка-лендарних днів протягом двох років;
для осіб перед пенсійного віку — до 720 календар-них днів;
громадянам, які вперше шукають роботу — не біль-ше 180 календарних днів.
Розміри допомоги по безробіттю громадянам, зареєстрованим на загальних підставах
а) не менше 50% середньої заробітної плати за попе-реднім місцем роботи, але не більше середньої заробітної плати, що склалася в народному господарстві відповідної галузі за минулий місяць, і не нижче встановленого зако-нодавством розміру мінімальної заробітної плати, якщо
громадянин протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працював не менше 26 календарних тижнів;
б) не нижче встановленого законодавством розміру мінімальної заробітної плати — у всіх інших випадках, включаючи громадян, які шукають роботу вперше, або після тривалої (більше шести місяців) перерви.
Матеріальна допомога по безробіттю
Безробітні після закінчення строку виплати допо-моги по безробіттю можуть одержувати протягом 180 ка-лендарних днів матеріальну допомогу по безробіттю у розмірі до 75% мінімальної заробітної плати, за умови,
що середньомісячний сукупний доход на члена сім'ї не перевищує встановленого законодавством неоподаткову-ваного мінімуму доходів громадян.
Кожному із членів сім'ї, які перебувають на утри-манні безробітного, а також громадян, у яких закінчився строк виплати допомоги по безробіттю, надається одноразова Грошова допомога у розмірі 50% встановленої законодавством мінімальної заробітної плати.
Важливим провідником державної політики на ринку праці є біржа праці. Згідно з законом України «Про зайнятість населення» цей інститут інфраструктури ринку праці в Україні називається Державною службою зайнятості. Відповідно до Закону послуги, пов'язані з зайнятістю населення надаються державною службою зайня-тості безкоштовно. При цьому вона не вирішує питань про дану робочої сили ;
Основні завдання державної служби зайнятості в Україні:
аналіз і прогнозування попиту і пропозиції на робочу силу, інформування про стан ринку праці;
консультування громадян і власників підприємств, організацій, установ про можливість отримання роботи і забезпечення робочою силою —облік вільних робочих місць і громадян, які зверта-ються в питаннях працевлаштування;
допомога громадянам у підборі підходящої роботи, а роботодавцям в підборі необхідних працівників;
організація професійної підготовки і перепідготов-ки громадян, які лишилися без роботи;
надання послуг відносно працевлаштування і профорієнтації незайнятого населення;
реєстрація безробітних і надання їм в межах своєї компетенції допомоги, в тому числі і матеріальної;
участь у підготовці перспективних і поточних про-грам зайнятості і заходів щодо соціального захисту різних верств населення від безробіття.
Наряду з державною службою зайнятості на ринку робочої сили великого значення набуває Державний фонд зайнятості. Останній формується за рахунок асигнувань з бюджетів різних рівнів, внесків підприємств, установ, організацій, кооперативів, добровільних внесків громадських організацій, громадян, іноземних фірм. Державний фонд зайнятості використовується для фінансування заходів щодо профорієнтації населення, професійного на-вчання вивільнених працівників і безробітних, сприяння їх працевлаштуванню і виплати допомоги по безробіттю, надання безпроцентних кредитів безробітним, для здій-снення підприємницької діяльності, організації додаткових робочих місць, на утримання працівників служби зайнятості і оплати інших витрат пов'язаних з соціаль-ним захистом прав громадян України на працю.
3. Види безробіття
Величина безробіття визначається як різниця між ро-бочою силою і зайнятими.
Безробіття вважається, з одного