цього сектору економіки. Нині на передній план ви-йшли проблеми стимулювання цих підприємств у нових землях Німеччині.
Так, активно використовуються в нових землях Німеччині. подат-кові пільги, які мають три головні види:
спеціальні норми амортизаційних відрахувань;
створення резервів прибутку, який не оподатковується;
інвестиційні надбавки, що надаються податковими відомствами.
Спеціальні норми амортизаційних відрахувань поширювалися на всі інвестиції у колишній НДР протягом 1990 р. і спрямовані на створення нових робочих місць, випуск технічно передової продукції, експортні поставки. Вкладені кошти списувалися за 3 роки, причо-му за перший рік амортизувалося 50 % вкладеного капіталу, за дру-гий — 30 % і за третій — 20 %.
Фінансова допомога малим та середнім підприємствам надаєть-ся за такими напрямами:
надання позик на розширення, реконструкцію, придбання і створення підприємств;
фінансування участі в капіталі великих підприємств;
довгострокове інвестування або збереження робочих місць;
поручительство перед кредитними товариствами;
інвестиційна допомога у проведенні енергозберігаючих заходів;
стимулювання впровадження передової технології, підвищення кваліфікації кадрів, охорони навколишнього середовища;
субсидіювання науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт;
регулювання доходів підприємств, капітальних вкладень за допомогою реалізації спеціальних програм кредитування, а також прибутку за допомогою встановлення диференційованих податкових ставок.
Фінансування малих і середніх компаній здійснюється трьома банками: "Кредитний банк відродження" (Франкфурт), "Дойче аус-глейхс-банк" (Бонн) та "Берлінер Індустрібанк" (Берлін). Федераль-ний уряд чітко обмежує сфери діяльності компаній, що мають право отримувати такі позики.
До таких сфер належать:
освоєння малообстежених районів країни;
захист навколишнього середовища;
нове цивільне будівництво;
виробництво й експлуатація електронно-обчислювальної тех-ніки;
професійне навчання й курси перекваліфікації персоналу.
Кошти передаються приватним банкам, що здійснюють цільове фінансування малих фірм, отримавши дозвіл (право) на одержання цих позик. У ФРН обмежуються абсолютні розміри позик, що нада-ються малим фірмам. Для дрібних виробників їхня межа стано-вить 600 тис. марок, у роздрібній торгівлі — 700 тис., оптовій і зовнішній торгівлі — 900 тис., у промисловості — 1млн. марок. При цьому держава гарантує кредитній установі повернення 80 % нада-ної позики. Отримання одного виду фінансової допомоги не виклю-чає отримання інших.
Малим та середнім підприємствам надається допомога в інно-ваційній сфері, навчанні підприємців і менеджерів, різноманітні кон-сультаційні послуги тощо. [41; 12]
Заслуговує на увагу досвід комплексної (багатопланової і все-бічної) підтримки малого підприємництва в США. Про пряму заці-кавленість уряду США в широкій підтримці малого підприємниц-тва свідчить діяльність різноманітних структур. До їхнього складу входять:—
комітети з малого бізнесу в Сенаті та Палаті представників Конгресу США;
центр малого бізнесу Міністерства торгівлі;
спеціальні підрозділи та цільові програми допомоги окре-мим групам підприємств у інших міністерствах і державних відом-ствах;
торговельна палата;
підприємницькі асоціації;
спеціальні органи підтримки у штатах;
адміністрація малого бізнесу.
Найбільшу роль у регулюванні американського малого бізнесу відіграють Міністерство торгівлі та Адміністрація у справах малого бізнесу. Міністерство торгівлі створило спеціальну систему обслу-говування малого підприємництва, забезпечуючи його необхідною інформацією і технічною допомогою за такими основними напря-мами:
надання матеріалів щодо нової технології у США та за кор-доном з архівів національної служби технічної інформації (2 млн. документів), що діє в рамках міністерства (75 % її споживачів —дрібні фірми);
керівництво програмою видачі ліцензій щодо динаміки тех-нологічних винаходів, здійснених у державних лабораторіях через міністерства; уряд США надає приватним компаніям ліцензії та дозвіл на їхнє використання (65 % ліцензій надається дрібним фірмам);
допомога малим фірмам у розвитку досліджень у галузі енер-гетики; надання рекомендацій щодо використання найкращих ре-зультатів Міністерством енергетики;
надання інформації з питань продуктивності праці та якості
продукції;
забезпечення з боку бюро стандартів міністерства технічни-ми даними про стандарти, інформацією про матеріали, що застосо-вуються, методи контролю та вимірювань.
Унікальне явище являє собою Адміністрація малого бізнесу (АМБ). Жодна інша країна світу не має аналогічного незалежного органу, призначення якого — захист інтересів малих підприємств. Як урядовий орган, АМБ було створено на основі рішення Конгресу США згідно із Законом про малий бізнес у 1953 р.
Адміністрація малого бізнесу — це федеральне агентство США, яке перебуває під загальним керівництвом і наглядом президента.
Структура АМБ (штат близько 4000 чол.) така: штаб-кварти-ра у Вашингтоні (1000 чол.); 10 регіональних відділень (560 чол.); близько 100 місцевих відділень (2300 чол.).
Керівництво АМБ здійснює його Глава, якого призначає прези-дент за згодою Сенату.
Функціями АМБ є:
визначення сфер ефективного функціонування малих фірм;
налагодження контактів і механізму передачі розробок між малими та великими фірмами;
допомога малим фірмам в отриманні федеральних контрактів і пошуку замовників серед військових установ та компаній за кон-курентоспроможними цінами;
реалізація програми термінової допомоги фірмам, що потер-піли від стихійного лиха;
розробка і надання кредитних програм — прямих і гаранто-ваних позик.
Саме через АМБ держава дає гарантії комерційним банкам та іншим фінансовим установам при наданні кредитів малим фірмам, які самі не в змозі отримати кредити. Вони спрямовуються, в першу чергу, на будівництво нових підприємств, розширення та модернізацію їх, придбання сировини та устаткування, для виконання державних замовлень. У разі несплати державна гарантія може становити 90 % суми кредиту. [41; 23]
Певний досвід державної підтримки малого підприємництва має Франція. Враховуючи наявні проблеми розвитку підприємництва, передусім дефіцит фінансових ресурсів, держава намагається всіля-ко допомогти суб'єктам підприємницької діяльності. При цьому допомога держави не обмежується окремими заходами та ініціати-вами, а є системою заходів, які відзначаються багатоплановістю й охоплюють практично всі аспекти життєдіяльності підприємниць-ких структур (створення, виробництво, комерційна діяльність, фінан-си, інвестиції, інновації тощо). При всій складності ця система — одна з найрозвинутіших серед країн Заходу (за винятком США).
Особливу увагу держава приділяє малим та середнім підприєм-ствам, які складають 99,9 % загальної кількості фірм, виробляють майже 50 % ВНП та концентрують майже 2/3 зайнятого населен-ня . Малі та середні підприємства (МСП) у Франції