нашого суспільства – безробіття, кризовий стан підприємств, недостатнє надходження коштів у міський бюджет, низький рівень фінансування закладів культури, медицини, освіти, спорту та низькі умови комфорту проживання населення.
Але, у місті, і на перший план виходять проблеми з неналежним станом доріг та практично відсутності очисних споруд забрудненості рекреаційних територій, відсутність полігону складування сміття, типового продовольчого ринку, належної роботи комунальних служб міста.
Враховуючи тенденції поступу нашого суспільства та безпосереднє межування з 2004 року з Європейським союзом пропонуються об’єктивні можливості, які сприятимуть розвиткові громади Яворова.
Можливості розвитку міста:
участь у Європейських проектах розвитку та співробітництва прикордонних територій;
створення пільгових умов для закордонних інвесторів;
впровадження нових технологій;
розвиток підприємницької діяльності і малого бізнесу – конкурентноздатної місцевої промисловості та сфери послуг;
розвиток інфраструктури міжнародної траси;
влаштування відпочинкових зон поблизу новостворюваного озера;
використання ландшафтно-рекреаційних переваг Розточчя;
популяризація привабливості архітектурно-історичних об’єктів;
розвиток сфери комунальних послуг;
налагодження міжнародних економічних та культурних стосунків;
створення та встановлення іміджу територіальної громади;
організація міжнародних фестивалів;
поновлення генерального плану міста;
розвиток туризму.
Потенціал мешканців міста та результати практичної діяльності органів самоврядування дають підстави для розвитку економіки міста, покращення соціального забезпечення та стабільної екологічної рівноваги.
Аналіз загроз розвитку міста.
Врахування зовнішніх і внутрішніх факторів, що загрожують реалізації сильних сторін громади та ще більшому посиленню слабких сторін розвитку міста допоможуть об’єктивно зважити потенціал економічно-соціального розвитку Яворова, оцінити реальність розробленої стратегії.
Загрози розвитку міста:
нестабільність політичної та економічної ситуації у країні;
соціальна незахищеність населення;
велика фінансова залежність від районного та обласного бюджетів;
високий рівень безробіття;
високий рівень міграції за межі міста;
застаріла комунальна інфраструктура;
низький рівень життя;
бюрократія;
відсутність належного нормативно-правового забезпечення;
слабка співпраця між органами самоврядування міст і між містами та обласною адміністрацією;
малий досвід і поінформованість у залученні зовнішніх закордонних фондів;
складність у залученні фінансових ресурсів;
запровадження візового режиму західними сусідами;
недостатній розвиток інформаційної інфраструктури.
Складність та незначна ймовірність швидкого усунення загроз, вимагає від громади, ще більшої практичної діяльності у вирішенні проблем міста.
SWOT – аналіз являє собою аналіз , який дозволяє поєднати аналіз факторів зовнішнього середовища із розподілом їх на можливості та загрози та факторів внутрішнього середовища, визначивши сильні сторони та слабкі сторони розвитку міста.
Аналіз зовнішнього середовища являє собою процес, з допомогою якого контролюються зовнішні по відношенню до міста фактори, щоб визначити можливості та загрози.
Керівники оцінюють зовнішнє середовище за трьома параметрами:
оцінити зміни, які впливають на місто;
визначити, які фактори представляють загрозу для поточної стратегії розвитку;
визначити, які фактори дають більше можливостей для досягнення цілей.
Аналіз зовнішнього середовища допомагає отримати важливі результати.
З точки зору оцінки цих можливостей та загроз у процесі стратегічного планування роль аналізу зовнішнього середовища полягає у відповіді на три запитання:
де зараз знаходиться організація?;
де, на думку, вищого керівництва вона повинна знаходитися?;
що можна зробити, щоб перемістити організацію в бажаний стан?;
Загрози та можливості, з якими стикається організація (місто) можна виділити у 7 областей.
Економічні фактори. Поточний та прогнозований стан економіки може носити драматичний вплив на організацію : темпи інфляції, рівень зайнятості, міжнародний платіжний баланс, стабільність грошової одиниці, податкова ставка.
Політичні фактори. Керівництво повинне слідкувати за нормативними документами місцевих органів, відношенням політиків, політичною ситуацією в країні.
Ринкові фактори. До цих факторів відносяться: мінливі демографічні умови, життєвий цикл різних виробів та послуг, легкість проникнення на ринок, рівень доходів у населення, рівень конкуренції в галузі.
Технологічні фактори. Зміни в технологічному зовнішньому середовищі можуть поставити організацію в безнадійне, програшне становище.
Міжнародні фактори. Велика кількість організацій діє на зовнішньому ринку. Тому їх керівництво повинно постійно контролювати і оцінювати його зміни. Загрози та можливості можуть виникнути в результаті легкості доступу до сировини, зміни валютного курсу, політичних рішень в країнах – інвесторах.
Фактори конкуренції. Жодна організація не може собі дозволити ігнорувати фактичні та можливі реакції своїх конкурентів.
Фактори соціальної поведінки. Ці фактори включають мінливі очікування, відношення та вдачі суспільства: відношення населення до підприємства, зміни соціальних установок менеджерів і рух в сторону захисту споживачів. Часто саме соціальні фактори створюють самі великі проблеми для організації.
З допомогою аналізу зовнішнього середовища місто формує перелік небезпек та загроз, з якими вона стикається у середовищі.
Наступною проблемою, з якою стикається місто є визначення того, чи володіє територіальна громада внутрішніми силами, щоб використати зовнішні можливості, а також виявленням внутрішніх слабких сторін, які можуть ускладнити проблеми, пов’язаними з зовнішніми небезпеками.
В ході дослідження внутрішніх сильних та слабких сторін потрібно максимально відповісти на запитання:
чи можемо ми виробляти наші товари за більш низькою ціною?;
який ми маємо доступ до нових матеріалів?;
чи можемо ми обслуговувати ті ринки, які не можуть обслуговувати наші конкуренти?;
чи є в нас ефективна та результативна система контролю якості?;
наскільки ефективно ми спланували процес виробництва?;
Важливими аспектами, що характеризують внутрішнє середовище міста є якість людських ресурсів та культурні традиції, звичаї.
Після проведення внутрішнього дослідження, виявлення сильних та слабких сторін і оцінки факторів за ступенем важливості, керівництво може визначити ті зони, які вимагають негайної уваги, ті, які можуть почекати, та ті, на які можна опиратися, щоб скористатися можливостями із зовнішнього оточення.
Сильними сторонами міста можна визначити наступні:
вигідне геоекономічне розташування;
близькість до Європейських кордонів – західна брама України;
неповторність ландшафту міста та сприятливі природнокліматичні умови;
природні ресурси і сільськогосподарська сировина для розвитку місцевої промисловості;
висока частка молоді у віковій структурі населення та розгалужена культурно – освітня інфраструктура;
наявність висококваліфікованих трудових ресурсів;
значна виробника база;
широкі міжнародні зв’язки і досвід проведення культурно-масових заходів;
відносна політична однорідність громади;
дешева робоча сила;
покращення демографічної ситуації;
патріотизм громади міста і наявність у ній авторитетних лідерів.
Слабкими сторонами є:
зупинка промислових підприємств;
низький рівень розвитку сфери послуг;
високий рівень зносу виробничої і соціальної інфраструктури;
безробіття –