Загалом упродовж 1992-2001 pp. реальне споживання домашніх господарств знизилося на 59,1%, що призвело до різкого звуження попиту на товари і послуги та ринків збуту вітчизняних підпри-ємств Тенденції української енономіки / Українсько-Європейський консультаційний центр з питань законодавства, 2001, січень. С.12. За таких умов більшість фірм були вимушені збіль-шувати інвестиції у запаси та ліквідовувати не лише вільні, а і функ-ціонуючі робочі місця.

Серед чинників макроекономічного середовища, які в умовах перехідної економіки України зумовлюють зростання безробіття, необхідно також назвати надмірно високі ставки оподаткування фонду оплати праці (ФОП) підприємств. Упродовж 1993-1998 pp. нарахування на нього у сукупності становили понад 50%. Для порів-няння, у 1998р. відрахування, що їх сплачували працедавці на усі програми соціального забезпечення, у Латвії становили 28%, Литві -23, Естонії-33, Румунії-30, Словенії-23,2, Чехії-35% Яценко В. Страхування від безробіття як чинник стабілізації зайнятості в Україні // Україна: аспекти праці. - 1998. - №3. - С. 9-14

. Тобто відсоток нарахувань на ФОП в Україні є значно вищим, ніж відповідний показник у багатьох країнах з перехідною економікою.

В умовах перехідного періоду України високий рівень оподаткування праці є одним з головних макроекономічних чинни-ків, що зумовлює кризову ситуацію у сфері зайнятості.

Саме тому формування ефективного ринку праці та поліпшення ситуації у сфері зайнятості неможливе без змін у системі оподатку-вання.

Статистичні дані про зайнятість населення в 1990-2002 рр. наведені в додатку 1.

Зареєстрований ринок праці в Україні в 2002-2003 рр. приведений в таблиці 2.

Таблиця 2

Зареєстрований ринок праці в Україні в 2002-2003 рр. |

грудень 2002р. | 2003

січень | лютий | березень | квітень | травень | червень | липень

Кількість безробітних, які перебували на обліку в державній службі зайнятості, на кінець періоду, тис. осіб | 1034,2 | 1061,0 | 1100,9 | 1109,4 | 1107,3 | 1057,8 | 1012,7 | 996,1

Рівень зареєстрованого безробіття на кінець періоду (у відсотках до працездатного населення працездатного віку) | 3,8 | 3,9 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 3,9 | 3,7 | 3,6

Попит на робочу силу, на кінець періоду, тис. осіб | 123,9 | 130,5 | 131,3 | 141,0 | 143,5 | 166,1 | 155,9 | 160,3

Навантаження на одне робоче місце, вакансію, осіб | 9 | 8 | 9 | 8 | 8 | 7 | 7 | 6

Кількість працевлаштованих службою зайнятості не зайнятих трудовою діяльністю громадян, за період, тис. осіб | 51,2 | 48,2 | 61,6 | 73,8 | 85,8 | 95,1 | 88,8 | 80,6

Джерело: Держкомстат - http://www.ukrstat.gov.ua/

За матеріалами щоквартальних вибіркових обстежень з питань економічної активності населення у березні 2003 року чисельність зайнятого населення зросла у порівнянні з відповідним періодом 2002 року на 229,8 тис. осіб (1,1%) і становила 20,3 млн. осіб.

Рівень зайнятості підвищився з 55,5% до 56,1%. Зростання цього показника відбулося як серед сільських, так і серед міських мешканців.

Чисельність безробітних (за методологією МОП) у березні 2003 року становила 2,1 млн. осіб та у порівнянні з березнем 2002 року скоротилася на 267,7 тисячі осіб (11,2%).

Рівень безробіття (за визначенням МОП) становив 9,4% економічно активного населення у віці 15-70 років (у березні 2002 року – 10,6%). Серед осіб працездатного віку цей показник знизився на 1,2 відсоткового пункту та становив 10,1% економічно активного населення відповідного віку. Зниження рівня безробіття спостерігалося як серед жінок, так і серед чоловіків та міського населення.

Майже дві третини реальних безробітних звертаються за послугами до державної служби зайнятості.

Основні показники діяльності державної служби зайнятості – виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття приведені в таблиці 3.

Таблиця 3

Основні показники діяльності державної служби зайнятості – виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття |

Чисельність незайнятих громадян, які скористалися послугами служби зайнятості | з них:

Працевлаштовано | Проходило профнавчання | Брало участь у громадських роботах

Всього, тис. осіб | у % до відповідного періоду минулого року | Всього, тис. осіб | у % до рядка 01 | у % до відповідного періоду минулого року | Всього, тис. осіб | у % до рядка 01 | у % до відповідного періоду минулого року | Всього, тис. осіб | у % до рядка 01 | у % до відповідного періоду минулого року

А | Б | 01 | 02 | 03 | 04 | 05 | 06 | 07 | 08 | 09 | 10 | 11

2002 рік | 2799,2 | Х | 831,8 | 29,7 | 107,6 | 163,4 | 5,8 | 111,0 | 345,2 | 12,3 | 114,3

% 2002 до 2001 | 101,4 | Х | 107,6 | Х | Х | 111,0 | Х | Х | 114,3 | Х | Х

2003 | Січень | 1220,1 | 103,0 | 48,2 | 4,0 | 98,6 | 49,7 | 4,1 | 99,2 | 13,3 | 1,1 | 144,6

Січень-лютий | 1388,4 | 102,4 | 109,8 | 7,9 | 99,3 | 64,5 |