валютних цінностей через митний кордон України.

Державна митна служба України здійснює контроль за

додержанням правил переміщення валютних цінностей через митний

кордон України.

Інвестиції резидентів (у тому числі банків) за межі України

(у тому числі придбання в Україні та за її межами цінних паперів)

дозволяється здійснювати на підставі індивідуальної ліцензії

Національного банку України на здійснення разової валютної

операції згідно з пунктом 4 статті 5 Декрету Кабінету Міністрів

України від 19 лютого 1993 р. N 15 ( 15-93 ) "Про систему

валютного регулювання і валютного контролю" з метою здійснення

контролю за рухом капіталу та за доходами резидентів, одержаними

від інвестиційної діяльності за кордоном. Порядок видачі згаданих

ліцензій визначений Інструкцією про порядок видачі індивідуальних

ліцензій на здійснення інвестицій за кордон, яка затверджена

постановою Правління Національного банку України від 16 березня

1999 р. N 122 ( z0259-99 ) (зареєстровано в Міністерстві юстиції

України 26 квітня 1999 р. за N 259/3552). Резиденти можуть

інвестувати також майнові цінності за межами України з метою

внесення їх до статутних фондів підприємств, створених за

кордоном, закріплення за філіями, представництвами та іншими

відокремленими підрозділами для виконання покладених на них

завдань відповідно до Указу Президента України від 13 вересня

1995 р. N 839 ( 839/95 ) "Про інвестування майнових цінностей

резидентами за межами України". Інвестування майнових цінностей за

межами України підлягає ліцензуванню. Видачу індивідуальних

ліцензій на проведення такого інвестування здійснює Міністерство

економіки України.

Дозволяється здійснення іноземних інвестицій в Україну. З

метою запобігання припливу в Україну нестабільної іноземної валюти

постановою Правління Національного банку України від 20 липня

1999 р. N 356 ( z0533-99 ) передбачено, що інвестиції здійснюються

у вільно конвертованій валюті).

З метою захисту банківської системи України від

неконтрольованого припливу іноземного капіталу та забезпечення

надійності комерційних банків та відповідно до Закону України від

20 березня 1991 р. "Про банки та банківську діяльність" ( 872-12 )

(із змінами і доповненнями) іноземні інвестиції в банківську

систему України потребують дозволу Національного банку України.

Крім того, встановлено більш жорсткі вимоги до мінімального

розміру статутного капіталу банку за участю нерезидентів

(порівняно з резидентами), що має на меті запобігання штучному

збільшенню статутного капіталу банків. Забороняються зустрічні

інвестиції до статутних капіталів між українськими банками. Внески

нерезидентів до статутних фондів банків здійснюються виключно у

вільно конвертованій валюті (постанова Правління Національного

банку України від 21 липня 1998 р. N 281 ( z0541-98 ).

Вивезення валютних цінностей (за деякими виключеннями)

дозволяється на підставі ліцензії Національного банку України

(Декрет Кабінету Міністрів України від 19 лютого 1993 р. N 15

( 15-93 ) "Про систему валютного регулювання і валютного

контролю").

З метою підвищення надійності повернення кредитів, підтримки

ліквідності банківської системи кредити в іноземній валюті не

надаються:

фізичним особам-резидентам, крім тих, які займаються

підприємницькою діяльністю (постанови Правління Національного

банку України від 28 вересня 1995 р. N 246 ( va299500-95 ) та від

22 грудня 1999 р. N 601 ( z0004-00 ), оскільки єдиним законним

засобом платежу на території України є гривня, а отже, реально

погашати кредит фізична особа-резидент може лише гривнею, крім

кредитів за операціями з використанням платіжних карток

міжнародних платіжних систем;

юридичним та фізичним особам - нерезидентам, крім

нерезидентів - банківських установ (постанова Правління НБУ від

22 грудня 1999 р. N 601 ( z0004-00 ).

У питанні регулювання капітальних операцій уже немає

принципових розбіжностей між УПС ( 998_012 ) та чинним

законодавством України.

Законодавство України у сфері регулювання інвестиційної

діяльності складається з:

Закону України "Про інвестиційну діяльність" ( 1560-12 ),

Закону України "Про режим іноземного інвестування"

( 93/96-ВР ),

Указу Президента України від 13 вересня 1995 р. N 839

( 839/95 ) "Про інвестування майнових цінностей резидентами за

межами України".

Згідно із Законом України "Про режим іноземного інвестування"

( 93/96-ВР ) для іноземних інвесторів на території України

встановлюється національний режим інвестиційної та іншої

господарської діяльності, за винятками, передбаченими

законодавством України та міжнародними договорами України. Для

окремих суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють

інвестиційні проекти із залученням іноземних інвестицій, що

реалізуються відповідно до державних програм розвитку пріоритетних

галузей економіки, соціальної сфери і територій, може

встановлюватися пільговий режим інвестиційної та іншої

господарської діяльності. Передбачено також, що законами України

можуть визначатися території, на яких діяльність іноземних

інвесторів та підприємств з іноземними інвестиціями обмежується

або забороняється, виходячи з вимог забезпечення національної

безпеки.

Випуск в Україні цінних паперів, а також обіг цінних паперів

резидентів та нерезидентів регулюється Державною комісією з цінних

паперів та фондового ринку. Відповідно до нормативних документів

Комісії функціонує дозвільна система для обігу іноземних цінних

паперів, а також для обігу українських цінних паперів за межами

України. Комісією встановлено вимоги до випуску цінних паперів у

документарній та бездокументарній формі.

В Україні діють дві торговельно-інформаційні системи, які

мають дозвіл Комісії на провадження професійної діяльності з

організації торгівлі на ринку цінних паперів. Ці інституції

забезпечують обіг цінних паперів на їх організаційно оформленому

ринку.

Організації торгівлі є саморегулюючими організаціями. В

Україні діють й інші саморегулюючі організації, які об'єднують

професійних учасників ринку цінних паперів за видами діяльності,

що здійснюється, зокрема, торговцями цінними паперами, яких в

Україні налічується близько 800.

Запроваджено систему обліку прав власності на цінні папери. В

Україні функціонує близько 370 незалежних реєстраторів,

75 зберігачів цінних паперів. Створено дві депозитарні установи

для корпоративних цінних паперів - Національний депозитарій

України та кліринговий депозитарій.

Усі види професійної діяльності на ринку цінних паперів

здійснюються на підставі спеціального дозволу (ліцензії), що

видається Державною комісією з цінних паперів