державами-членами (УПС)
( 998_012 );
Європейська енергетична хартія ( 995_061 );
Зобов'язання у зв'язку з членством в ООН;
Заключний акт Наради з питань безпеки та співробітництва в
Європі (НБСЄ) ( 994_055 );
документи Боннської наради НБСЄ;
Паризька хартія для Нової Європи ( 995_058 ) та Гельсінський
документ НБСЄ "Виклик змін";
Зобов'язання щодо дотримання загальновизнаних норм і
принципів багатосторонньої торговельної системи ГАТТ/СОТ.
Організаційні вимоги включають вимоги до регуляторної
діяльності та умови ліцензування.
Технічні вимоги, що містяться в технічних регламентах,
передбачають гармонізацію систем стандартизації і сертифікації,
імплементацію систем випробувань техніки, а також організацію
універсальних служб.
Для забезпечення інтеграції промисловості України до
промислового комплексу ЄС необхідно виконати такі основні
завдання:
реалізація положень УПС ( 998_012 ), зокрема статті 53
"Співробітництво в галузі промисловості", статті 54 "Заохочення та
захист інвестицій", статті 63 "Навколишнє середовище", статті 64
"Транспорт", статті 73 "Малі та середні підприємства", статті 75
"Захист прав споживачів" та інших;
адаптація законодавства і технічних нормативів України до
законодавства та норм ЄС;
приєднання України до ГАТТ ( 995_264 ) та вступ до СОТ;
забезпечення відповідності зовнішньоторговельного режиму
України вимогам ринку ЄС;
проведення роботи щодо створення зони вільної торгівлі
України з ЄС;
стимулювання ринкових перетворень у промисловості,
забезпечення гарантованого та однакового рівня захисту економічних
інтересів суб'єктів підприємницької діяльності;
активізація промислової кооперації;
участь України в проведенні спільної зовнішньої та безпекової
політики з державами - членами ЄС;
участь України в регіональних ініціативах ЄС.
Ці вимоги і завдання реалізуються з додержанням вимог
Послання Президента України до Верховної Ради України "Україна:
поступ у XXI століття. Стратегія економічної та соціальної
політики на 2000-2004 рр." ( 276а/2000 ), а також Указів
Президента України від 24 лютого 1998 року N 148 ( 148/98 ), від
11 червня 1998 року N 615 ( 615/98 ), Програми інтеграції України
до ЄС у галузі промисловості.
Короткострокові пріоритети (2000-2001 роки)
Забезпечення зростання ВВП у промисловості у 2000 році на
3 відсотки і у 2001 році - на 7 відсотків шляхом вжиття таких
заходів:
реалізації Комплексної програми реструктуризації державних
підприємств;
забезпечення сприятливих умов для підприємницької діяльності,
насамперед у реальному секторі економіки;
узгодження економічної політики держави з потребами
підвищення конкурентоспроможності вітчизняного виробництва;
інформаційно-аналітичного та інституційного забезпечення
функціонування вітчизняного виробництва, надання правової
підтримки конкурентоспроможним вітчизняним виробникам на зовнішніх
ринках;
послідовного скорочення податкового навантаження і
запровадження податкових стимулів для зростання виробництва та
інвестицій;
розширення цільового банківського кредитування пріоритетних
галузей;
забезпечення кредитної, правової і політичної підтримки
вітчизняних компаній - виробників продукції високого
технологічного рівня, які прагнуть освоїти світові ринки,
створення відповідних преференцій у сфері податкового і митного
регулювання;
розв'язання проблеми неплатежів;
вжиття тимчасових протекціоністських заходів - тарифних та
нетарифних методів регулювання імпорту відповідно до міжнародно
визначених норм та принципів;
удосконалення нормативно-правової бази виробничої діяльності
та підвищення ефективності регулювання цін на продукцію природних
монополій;
сприяння конверсії та диверсифікації надлишкових потужностей
військово-промислового комплексу;
приватизація державних підприємств під інвестиційні
зобов'язання із запровадженням жорсткого контролю та майнової
відповідальності за їх дотриманням;
спрямування значної частки державних інвестицій на розвиток
галузей з високим науково-технологічним потенціалом;
забезпечення трансформації результатів досліджень у
комерційні ефективні технології, зразки і моделі
конкурентоспроможних товарів, надання державних замовлень на
науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи;
створення інкубаторів, технопарків, інших форм інформаційного
та організаційного нагромадження науково-технологічного
потенціалу;
модернізація та створення інфраструктури для забезпечення
світового рівня наукових досліджень, формування необхідних
організаційних, економічних і нормативно-правових засад
забезпечення науково-технічної та інноваційної діяльності;
стимулювання реструктуризації підприємств з метою поліпшення
управління активами, впровадження ефективного фінансового
планування, відновлення мотивів для довгострокової інвестиційної
діяльності;
залучення іноземних інвестицій на принципах забезпечення
іноземним інвесторам сприятливих умов для діяльності на рівних
правах з вітчизняними інвесторами;
поширення об'єктивної інформації про інвестиційні перспективи
підприємств, галузей та регіонів;
поліпшення технологічної структури промислового виробництва з
активним сприйняттям науково-технологічних досліджень світового
рівня;
підвищення ефективності товарної структури виробництва,
передусім шляхом збільшення частки продукції з високим ступенем
обробки, переважно кінцевого призначення;
зосередження державної промислової політики на напрямах
науково-технічного розвитку, зокрема структурній гармонізації
промислового виробництва, що забезпечує життєво важливі потреби
людини, суспільства, держави;
стимулювання прискореного розвитку виробництва, здатного
поліпшити експортний потенціал, сформувати спеціалізацію України в
міжнародному поділі праці, яка відповідає її національним
інтересам; освоєння і збільшення випуску імпортозамінної
продуції;
переорієнтація машинобудування, металургійної та хімічної
галузей промисловості на задоволення потреб власної міжгалузевої
кооперації;
зменшення ресурсомісткості, насамперед - енергомісткості
виробництва;
науково-технологічне оновлення виробництва, прискорення
розвитку наукоємких та високотехнологічних галузей і виробництв з
максимальним використанням досвіду, нагромадженого у сфері
військового виробництва;
екологізація виробництва, зменшення техногенного навантаження
на довкілля, перехід до збалансованого використання і відтворення
природно-ресурсних факторів життєдіяльності;
посилення соціальної спрямованості виробництва, збільшення
випуску товарів широкого вжитку, пом'якшення соціальних наслідків
структурної перебудови економіки;
розвиток виробничої і ринкової інфраструктури;
наближення якісних характеристик вітчизняного
науково-технологічного потенціалу до рівня стандартів розвинутих
країн, інтенсифікація процесу опанування науковими знаннями,
новими технологіями та їх практичного використання.
Середньострокові пріоритети (2002-2003 роки)
Реалізація технічних, технологічних, організаційних,
економічних та фінансових заходів для забезпечення зростання ВВП в
середньому на 6,5 відсотка на рік, у тому числі в промисловості -
8-9 відсотків, за напрямами:
гармонізація законодавства України та ЄС щодо
організаційно-правових форм юридичних осіб, їх створення,
функціонування та припинення діяльності; інтелектуальної,
промислової та комерційної власності; оподаткування, митного
регулювання; охорони праці та довкілля; здійснення державних
закупівель; захисту прав споживачів; інвестиційної діяльності
тощо;
гармонізація технічних нормативів стандартизації і
сертифікації продукції з нормативами ЄС;
освоєння суб'єктами промислової діяльності в Україні
параметрів гармонізованого законодавства та технічних нормативів;
підвищення конкурентоспроможності промислового виробництва
України;
розвиток промислової кооперації України та ЄС;
розвиток торгівлі промисловою продукцією між Україною та ЄС;
комерційне співробітництво промислових комплексів України та
ЄС;
науково-технічне співробітництво;
військово-технічне співробітництво;
прямі інвестиції підприємств (акції, паї, спільні
виробництва) на території України та на території держав - членів
ЄС;
створення спільних суб'єктів