відповідні національні списки контрольованих товарів, які було

розроблено Державною службою експортного контролю України та

затверджено відповідними постановами Кабінету Міністрів України.

Списки товарів військового призначення та товарів подвійного

використання, розроблені відповідно до зобов'язань у рамках

Вассенаарської домовленості, визначаються відповідно постановою

Кабінету Міністрів України від 8 грудня 1997 року N 1358

( 1358-97-п ) та постановою Кабінету Міністрів України від

22 серпня 1996 року N 1005 ( 1005-96-п ) (в редакції постанови

Кабінету Міністрів України від 18 серпня 1998 року N 1320

( 1320-98-п ).

Положення про порядок державного контролю за міжнародними

передачами товарів військового призначення затверджено згаданою

вище постановою Кабінету Міністрів України від 8 грудня 1997 року

N 1358 ( 1358-97-п ).

Список товарів, що використовуються або можуть бути

використані у створенні ракетної зброї, розроблений відповідно до

зобов'язань у рамках Режиму контролю за ракетними технологіями, а

також особливості здійснення державного контролю за міжнародними

передачами виробів ракетної техніки, обладнання, матеріалів,

програмного забезпечення і технологій, що використовуються або

можуть бути використані у створенні ракетної техніки, визначаються

постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 1995 року N 563

( 563-95-п ) "Про затвердження Положення про порядок державного

контролю за міжнародними передачами товарів, що використовуються

або можуть бути використані у створенні ракетної зброї".

Список ядерних матеріалів, технологій, обладнання, установок,

спеціальних неядерних матеріалів, а також обладнання і технологій

подвійного використання, що стосуються ядерної діяльності та

можуть бути використані у створенні ядерної зброї, розроблений

відповідно до зобов'язань у рамках режиму "Група ядерних

постачальників", особливості здійснення державного контролю за

міжнародними передачами товарів, що стосуються ядерної діяльності

та можуть бути використані у створенні ядерної зброї, визначено

постановою Кабінету Міністрів України від 12 березня 1996 року

N 302 ( 302-96-п ) "Про затвердження Положення про порядок

контролю за експортом, імпортом і транзитом товарів, що стосуються

ядерної діяльності та можуть бути використані у створенні ядерної

зброї".

Короткострокові (2000-2001 роки) та середньострокові

(2002-2003 роки) пріоритети

Застосування в існуючих національних списках контрольованих

товарів кодів товарів за системою їх класифікації у рамках ЄС.

Щорічне внесення коректив у вигляді змін та доповнень до

національних контрольних списків.

Виконання Конвенції про заборону розробки, виробництва,

накопичення і застосування хімічної зброї та про її знищення

(КХЗ) ( 995_182 ), зокрема:

підготовка нормативної бази для здійснення контролю за

експортом хімічних товарів подвійного використання та

вдосконалення системи експортного контролю в галузі торгівлі

хімікатами;

розроблення правил та процедур своєчасного надання

відповідної інформації (повідомлень про передачі) Національному

органу України з виконання Конвенції ( 995_182 ), створення

відповідної бази даних таких передач.

16.1.7. Приєднання до Генералізованої системи преференцій

Поточна ситуація

Генералізована система преференцій (ГСП) - це список тарифів

для промислових та сільськогосподарських товарів, нижчих від

тарифів, що надаються за статусом найбільшого сприяння, тобто

своєрідна система митних пільг, які надаються промислово

розвинутими державами, в тому числі членами ЄС, державам, що

розвиваються, та державам з перехідною економікою, а також

державам - членам митного союзу.

Метою цієї системи є стимуляція економічного розвитку через

експорт. Вона спрямована на розширення переліку експортних

товарів, особливо промислових товарів, при цьому тарифні знижки

найбільш націлені на слабо розвинуті та неконкурентоспроможні

галузі та товари.

З 1 січня 1993 року Україна користується перевагами

Генералізованої системи преференцій. Це дає можливість Україні

продавати вищезазначені товари на ринку ЄС дешевше, ніж інші

країни. Теоретично близько половини українського експорту може

мати користь зі знижених тарифів ГСП, але до цього часу українські

експортери не повною мірою використали свої можливості. Через це,

наприклад, у 1997 році було недоотримано коштів у сумі,

еквівалентній 7,5 відсотка вартості експорту до ЄС за цей рік.

З 1995 року було запроваджено нову Генералізовану систему

преференцій ЄС, дія якої негативно позначилась на розвитку

приватного сектору у західних та центральних регіонах України

(зокрема у текстильній, швейній та сільськогосподарській галузях)

через скасування преференцій на низку позицій продукції

українського виробництва.

В основі внутрішнього забезпечення приєднання промислового

комплексу України до Генералізованої системи преференцій покладено

урядову стратегію забезпечення підвищення конкурентоздатності

промисловості України. Ця стратегія зорієнтована на поліпшення

використання власних ресурсів, максимальне використання

можливостей ефективного промислового розвитку, визначення

структурних пріоритетів, формування економічних умов для розвитку

вітчизняного виробництва.

Короткострокові (2000-2001 роки) та середньострокові

(2002-2003 роки) пріоритети

Проведення переговорів з Європейською комісією щодо

розширення номенклатури продукції українського виробництва, яка

підпадає під дію Генералізованої системи преференцій.

Залучення технічної допомоги з боку ЄС для повного

використання переваг, які можна отримати від участі у цій системі.

Забезпечення дотримання Україною легітимного субсидування

щодо преференційного експорту до ЄС відповідно до Угоди про

субсидії та компенсаційні заходи ГАТТ 1994 року.

Вивчення можливості впровадження пілотних проектів

виробництва в Україні побутових товарів з наступним їх експортом

до ЄС в рамках преференційного режиму ЄС.

16.2. Митниця

Поточна ситуація

Діяльність митних органів України провадиться на основі

Закону України "Про митну справу в Україні" ( 1262-12 ) та

відповідно до Митного кодексу України ( 1970-12 ).

Митний кодекс ( 1970-12 ), який було прийнято в 1991 році, на

сьогоднішній день не повністю відповідає реаліям, що склалися у

зовнішньоекономічній сфері. Тому фахівцями Державної митної служби

України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади

України було підготовлено проект нового Митного кодексу України, в

якому враховано не тільки сучасну економічну ситуацію в Україні,

але й найновіші тенденції розвитку митної справи у світі, і в тому

числі в ЄС. Цей проект прийнятий у першому читанні Верховною Радою

України, доопрацьовується з урахуванням зауважень та пропозицій

депутатів для винесення на друге читання.

Методи роботи української митниці нині мають багато спільних

рис з такими, що застосовуються в інших державах